1990年至今20年，是党的廉政思想、廉政文化、廉政制度建设大发展时期，党内立法走上了规范化、制度化、程序化轨道。
（二）《廉政准则》的诞生
近年来，中纪委先后对中共中央、中 www.xxk123.com (www.xxk123.com)央纪委颁布的有关廉政制度进行了清理，一共有91个不准，《干部廉政歌》也有288个字。这些制度和《廉政歌》在一定程度上起了很好的作用，但是弱点是政出多门，内容多，现对分散和零乱，不便于全面了解和记忆。从开始，中纪委就组织班子进行集中研究，整理了205个文件（包括宪法、法律、党章等），对照国外相关条款，进行对比研究，以《廉政准则（试行
）》为基础，结合新阶段、新形势、新要求，形成了《廉政准则》“转正”稿。12月29日，中央政治局会议批准《廉政准则》。今年1月18日，中央发布实施。2月23日新华社授权向社会公布。
这次将《廉政准则》（试行）“转正”，中纪委主要基于四个方面的考虑，一是结合形势发展的需要，将分散在不同时期、不同文件、不同部门的廉政制度进行整理、汇总；二是吸收和借鉴地方和部门的成功经验和有效做法；三是同国家法律法规和《中国共产党党内监督条例》进行有效的衔接；四是上升为党内的仅次于党章的次高法规，增加监督检查的权威和力度。
（三）《廉政准则》试行版与转正版的比较
对比13年前颁布的《廉政准则》（试行），《廉政准则》有三个特点。
第一，《廉政准则》篇幅更长，条数更多，内容更丰富。《廉政准则》加上了“总则”一章，吸纳了试行版中200多字的前言的部分内容，扩充为500多字；共三段的“总则”，结构设计更加合理。
第二，廉政准则的核心内容增加。《廉政准则》(来源：文秘公文网 http://(www.xxk123.com)）（试行）在“廉洁从政规范”部分规定了“6类禁止、30个不准”。而《廉政准则》在该部分规定了“8类禁止、52个不准”。新增的两类禁止分别是：（第七条）禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利；（第八条）禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。对保留的其他六类禁止行为作了补充和修定。
第三，意义更加重大。一是对党员领导干部廉洁从政的重大意义作了全面阐述。在第一段中先后出现“重要保障”、“重要内容”、“基本要求”、“重要基础”等表述，并赋予其新的内涵，使之与形势发展相适应，阐明了立法的前提、宗旨、指导原则，把党员领导干部廉洁从政提高到前所未有的高度。二是对党员领导干部的基本要求作了全面阐述，涉及理想信念、宗旨意识、作用发挥、廉洁奉公、作风建设等方面，充分体现了新形势、新任务对党员领导干部的新要求。三是对促进党员领导干部廉洁从政的指导思想作了全面阐述。总结了近年来开展领导干部廉洁从政工作坚持的方针、原则以及取得的重要经验，作为党员领导干部廉洁从政的指导思想，更具统领性、指导性、前瞻性和科学性，逻辑关系更为严密。
二、《廉政准则》的地位和作用
（一）《廉政准则》的地位
《廉政准则》是在试行版的基础上，总结实践经验，为适应新形势、新任务、新要求而修订的，体现了继承与创新、治标与治本、原则性与可操作性的有机统一，是反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。
第一，《廉政准则》规格高。目前，党内法规的名称为党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则。章程就是中国共产党章程。党内目前有两部准则，一部是1980年2月29日中国共产党十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干廉政准则》。另一部是12月29日中央政治局通过的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干廉政准则》。可见其重要性和地位。
第二，适用对象副县级领导干部。全国县处级单位副县级以上领导干部都适用。中纪委法规室副主任侯觉非讲，可千万不要小看了副县级以上领导干部，这部分干部是党的实业的骨干，是党的执政地位的基石，是党的领导核心的重要组成部分。他们手中有着很大的权力，直接影响着党的事业在这个地方或单位的发展状况。但另一方面，副县级以上领导干部犯罪的情况也很严重，据10月26日的中新网报道，－期间，在判处的罪犯中，原县处级以上公务人员有4525人，同比上升77.52%。另外，《廉政准则》参照执行的范围扩大了。
第三，是其他工作的逻辑起点。《廉政准则》有8个禁止方面，52个不准，涉及理想信念、宗旨意识、作用发挥、廉洁奉公、作风建设等方面。它既是近年来我党反腐倡廉建设成果的集中展现，又是反腐倡廉教育、监督、预防、惩治等其他工作的逻辑起点，具有综合性、系统性、基础性等特点。
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