四是惠及了人民群众。通过创建活动的开展，各级党组织和党员干部从人民群众的根本利益出发，把老百姓最直接，最关心，最现实的问题做深、做细、做实、做好，使广大群众真正得到了实惠。全县形成了村到镇不超过30分钟，镇到县不超过90分钟的交通经济圈；教育事业稳步发展，全县高中（含职高）入学率达80%，高考升学率达75%；农村新型合作医疗参保率达93%以上。全县受益“四在农家”活动群众129余人，农村每100人拥有15辆摩托车、25部通讯工具，电视普及率达95%，90%的人口喝上了卫生的自来水。走进**乡村，“夜不闭户，路不拾遗”也蔚然成风，全县社会环境和谐稳定，人民安居乐业，正呈现出蓬勃发展、欣欣向荣的良好局面。
探索带来新启示
**县结合实际，创造性地开展服务型党组织创建活动，符合十七大、十七届四中全会精神和全国、全省组织工作会议的新要求，体现了人民群众的新期待，抓住了新形势下基层党建中存在的突出问题，是加强基层党建的新理念、新举措、新探索。
（一）必须坚持把科学发展观作为服务型党组织创建的重要指导方针。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是加强和改进党的建设必须坚持和贯彻的重要指导方针。**县在开展服务型基层党组织创建活动中，紧紧围绕经济社会又好又快地发展，着力增强发展意识、明确发展思路、提高发展能力、健全发展机制；紧紧围绕服务党员、服务群众，充分发挥党员主体作用，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点；始终坚持全面协调可持续的基本要求，运用统筹兼顾的方法，注重整合资源，形成工作合力。所有这些都充分体现了科学发展观的要求。新形势下，推进基层党建工作，必须坚持以科学发展观为统领，在推动科学发展、社会和谐中谋划，按照以人为本的核心理念来指导，按照统筹兼顾、全面协调可持续发展的要求去改进，不断丰富内容、创新形式、优化手段，使基层党组织从管理型向服务型转变，努力开创基层党建工作新局面。
（二）必须坚持把改革创新作为服务型党组织创建的根本动力。改革创新是新时期党的建设的根本要求。面对经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，必须坚持以改革创新统揽基层党建工作全局，善于用改革的办法破解难题，不断提高改革创新的本领。近年来，**县主动适应新形势、新任务的需要，不断探索和创新基层党建工作新路子。在“学教”活动中创造性地开展“四在农家”活动；在先进性教育活动中开展以“决心紧跟组织、精心提升素质、真心剖析思想、潜心整改问题、贴心服务群众、诚心树立形象”为主要内容的“六心活动”；在先进性集中教育活动结束后，又着眼于强化功能、发挥作用，卓有成效地开展了服务型党组织创建活动。同时，适应经济社会发展变化的要求，创新基层党组织设置方式，拓宽基层党建工作领域，强化基层党组织功能。这些新做法、新举措，是以改革创新精神加强和改进基层党的建设的生动实践。新形势下，必须根据党的中心任务发展变化，坚持与时俱进，正确把握基层党建工作阶段性特征，及时调整工作思路、改进工作方式、完善制度机制，更好地为中心任务服务，不断开创基层党建工作新局面。
（三）必须围绕推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐来确定服务型党组织创建的功能定位。党的十七大、十七届四中全会指出，要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。因此，新形势下的基层党建必须紧紧围绕这个功能定位来谋划、来推动、来检验。近年来，**县着眼于增强基层党组织服务功能，着力建立服务科学发展、推进科学发展的机制，构建党员联系和服务群众工作体系，建立党的基层组织互帮互助机制，建立健全党内激励关怀帮扶机制，建立矛盾调处机制，深入开展创先争优活动，有力地强化了基层党组织的功能，增强了服务力、执行力和战斗力。**的做法启示我们，基层党建只有紧紧围绕新时期基层党组织的功能定位来开展，围绕服务科学发展和服务群众这条主线来推进，才能更好地推动地方经济又好又快发展，更好地服务人民群众，促进社会稳定和谐，才能更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
（四）必须把强化服务理念、提高服务能力作为服务型基层党组织创建的关键。增强服务意识、提高服务本领是忠实践行党的宗旨的根本要求，是提高党的执政能力的重要内容，也是新时期基层党建工作必须着力解决的重大课题。**县通过开展服务型党组织创建活动，围绕“愿服务、懂服务、会服务”这个主题，加强教育培训，着力实践锻炼，健全体制机制，大力加强领导班子、干部队伍、党员队伍和人才队伍建设，努力培养服务型党员、服务型干部，建设服务型班子、服务型队伍，有力地提高了基层党组织服务发展、服务群众的能力。由此可见，面对新时期基层党建呈现出的阶段性特征，面对人民群众的新期待，应在解决好必需资源条件的基础上，及时把工作着力点放到提高基层党组织和党员、干部为科学发展服务、为人民群众服务的能力和水平上来，以加强基层党组织能力建设为核心，切实提高基层党组织推动科学发展、处置突发事件、服务群众、做思想政治工作、引导社会舆论的“五种”能力。
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