下属钱物的;没有在公务活动中接受礼金和有价证券的;没有借婚丧喜庆事宜敛财的;没有用公款支付应由个人支付的费用、借用公款逾期不还、公费出国旅游、公款参与高消费娱乐活动的;没有参与赌博活动的;没有用公款装修私房的;没有擅自用公款配备、使用通信工具的。
(三)自觉接受监督
一是建立监督机制。主动听取各方面的意见建议,接受人大代表、政协委员、人民团体和新闻媒体等社会各界监督。一年来,接受人大代表、政协委员视察、检查8次,办理人大建议、政协提案172份,办结率100,满意率为99,位列全市60多家承办单位之首,办理过程中坚持面商率达到100。还聘请了中央驻郑及省、市15家新闻媒体和60多位社会各界人士为我局党风廉政建设和政风行风工作监督员,今年以来召开三次座谈会,通报工作情况,征求意见建议,接受他们的监督。两次召开局老干部座谈会,请老同志为城管局工作问诊把脉。另外,我们还主动与上级纪委、检察机关沟通联系,在局域网上开辟征求意见专栏,举行在线访谈活动,广泛征求社会各界意见,多方征集监督信息,改进我们的工作。
二是坚持民主集中制原则。班子成员实行民主议事、决策制度,凡遇干部使用、调整,重大决策、重大项目安排和大额度资金使用都由领导班子集体讨论决定。在选拔任用干部时,坚持公正、公平、公开的原则,坚持民主推荐和任前公示制度。今年以来,共配合上级提拔调整县(处)级干部
31名,提拔调整局属事业单位科级干部50名,基本做到了上下满意,有效杜绝了跑官、要官等不正之风。
三是实施行政审批“阳光工程”。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,完善了政务公开目录和公开制度,印发了《关于推进政府信息公开工作的通知》,制定了《信息公开审核及保密审查制度》、《信息申请公开工作制度》,进一步规范了办事、执法程序。还利用局域网、办事大厅、热线等多种渠道,向社会公开了市政设施管理、市容环境卫生、城市公共交通、城市供水、供气、供热等7个方面23项行政审批的程序、服务标准、法律依据、监督电话,努力打造“阳光政务”。截止目前,局办事大厅受理行政许可事项1600余件,接待群众来电来访2000余人次,为市民和用户解决了大量实际问题,较好地发挥了政务公开的“窗口”作用。
四是认真贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》。党委内部实行集体领导和个人负责制,坚持执行重要情况通报和报告,坚持定期召开民主生活会,实行个人重大事项和个人收入申报,组织进行诫勉谈话、离任审计、述职述廉等多种形式的监督活动,使每一名党员干部都置于党组织的监督之下。
(四)建立预警机制
一是广泛征询意见建议,确保科学决策。为了加强城市管理工作,给广大市民提供一个良好的工作生活环境,我局上访高端,承办了落实科学发展观城市管理高峰论坛,邀请8位国内知名专家,针对城市建设和管理中的问题坐而论道、出谋划策;下访群众,通过发放征求意见表、设征求意见箱、公布征求意见电话、召开座谈会等形式,共发放征求意见表10400份,收回7186份,广泛收集了社会各界的意见和建议;内搞调研,组织班子成员深入基层、深入一线,与基层干部职工座谈,听取他们的意见建议;外借经验,组织人员多次到先进城市参观学习,承办了省内地市城市管理座谈会,学习借鉴先进经验,确保了领导决策的科学化、程序化、公开化,有效避免了决策失误,提高了决策水平。
二是建立政府投资项目监控机制。研究制定了《局招标监督管理规定》,并认真组织实施,对招标过程中的信息发布、文书制作、开标会议、评标现场、合同签订等环节进行全方位监督,协调市纪委、市检察院对市政重点工程、雨污水管网改造、夜景照明等项目部39次开标评标活动进行了现场监督,进一步规范了工程招标、物资设备采购工作。
三是建立领导干部廉政警示教育机制。按照市委、市政府《关于加强全市廉政文化建设的实施意见》要求,成立了廉政文化建设领导小组,制订了工作方案。利用机关局域网络,创建廉政专栏,公布上级关于反腐倡廉工作的指示、规定、要求、工作动态,供党员干部学习;制作廉政文化宣传展板,宣扬先进典型,鞭挞丑恶行为;拟制了100多条廉政警示名人名言录,利用办公楼大厅电子显示屏滚动播出,激励警示党员干部,做到警钟长鸣。进一步完善“四会一课”教育形式,有计划地组织领导干部讲廉政党课。今年以来,先后邀请了市纪委常委安波、市委党校教授赵林,给局机关全体党员干部和局属单位领导班子上“加强反腐倡廉建设、提高拒腐防变能力”专题教育课。在局属单位领导干部变动时,局主要领导及时与新调整的80多名县科级领导干部进行任前廉政谈话。组织局系统党员干部1200余人包场观看了警示教育电影《暖秋》,发放10多套反腐倡廉教育光盘《走上被告席的大法官》、《李彬》,在局属单位流动播放。购买了《党风党纪集中教育活动学习资料》、《领导干部廉政要诀》、《反腐倡廉廉政漫画》,分发给党员干部学习,形式多样的宣传教育,掀起了反腐倡廉教育活动的高潮。
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