七是产业投入还不够，社会资本进入不多，企业贷款难、融资难的问题还将长期存在，扩大再生产和产品深层开发困难重重。这些困难和问题都有待我们在今后的工作中逐步加以解决。
四、生物产业发展的几点建议
（一）加大“五个力度”
一是要加大政策扶持力度。尤其在一些新产业的培植上，群众往往持等待观望的态度，需要各级政府给予一定的扶持力度，投入一定的发展启动资金，发挥四两拔千斤的作用，扶之上马，送之一程。
二要加大项目投资和招商引资力度。坚持大项目带来大发展的思想，多方争取上级生物产业项目资金扶持带动。同时又要优化投资融资环境，打造投资融资平台，敞开投资融资渠道，跨区域协作，引进实力较强的现代企业到我县进行生物产业开发，提升生物产业品位。
三要加大开拓创新力度。在优良品种的培植引进上，在高新产品的研发上，要全方位加强同科研院所合作研发，全面加大开拓创新力度，要始终坚持“人无我有，人有我优，人优我特，快一拍，抢一步”的发展战略思想，提高产品科技含量，增强市场竞争力，全面抢占市场空间。
四要加大质量品牌建设力度。质量是品牌的基础，品牌是质量的外在表现。要坚持以提高质量为核心，进一步增强品牌意识、质量意识，大力推进我县灯盏花、除虫菊等生物产业质量品牌认证工作，努力打造特色生物产品知名品牌。
五要加大宣传引导力度。在生物资源产业开发创新工作中，要在深入考察论证的基础上，对有发展前景的产业要大力宣传引导，坚持重点产业重点宣传，新兴产业引导宣传，传统产业侧重宣传，做到宣传引导而不误导，在产业培植中引导群众对比算账。
（二）解决“六个问题”
一要通过提高产品科技含量、提升品牌效应，拓展销售市场，延长产业链，依托龙头企业带动，解决产业做不大，做不强，走不远的问题。二要通过优化布局，主打品牌，扩大规模，增加总量，解决产业小而杂，汽车拉不了，火车不够拉的问题。三要通过加强现代产业基础设施建设，大力推广良种良法，提高生产者科技水平，集约化生产管理，解决发展质量不高的问题。四要扶持企业强龙头，任何一个产业的发展，最终都要依靠企业的成长壮大来支持，没有强大的企业就没有产业的核心竞争力，要坚持以企业为主导，把发展壮大龙头企业作为工作重点，发挥和依靠龙头企业的作用，带动提升全县生物产业，不断提高全县生物产业精深加工水平，解决产业无龙头企业带动和带动不力的问题。五要坚持以资源为基础，立足优势、面向企业、对准市场，着力解决“三有三无”的问题，既有资源无基地、有基地无规模、有规模无标准的问题，进一步加强生物原料基地建设。六要抓好营销拓市场，加强市场营销体系建设，不断增强市场信息捕捉能力，紧紧围绕市场需求，努力在营销网络建设、开拓市场等方面取得新突破，解决少了卖不了，多了不够卖的问题。
五、“十二五”生物产业发展规划
今年是承前启后，继往开来，全面完成“十一五”规划各项任务，做好“十二五”生物产业发展规划编制工作的重要一年。我们在调查摸底、充分论证的基础上，根据当前形势发展变化以及国家、省、州相关产业政策，正抓紧拟定《县“十二五”生物产业发展规划》，尽快交县政府审定并颁布实施。
（一）县“十二五”生物产业发展指导思想
根据国家确定的生物产业发展的方针、政策和我县生物产业发展的基础条件和市场需求，我县加快生物产业发展的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》为总纲，紧紧围绕建设绿色经济强县的目标，面向健康、农业、环保、能源和材料等领域的重大需求，以市场需求为导向，以优势资源为基础，以科技为动力，以企业为主导，以产业化发展为手段，以生物产业工业化提升生物资源开发产业化为手段，促进传统生物产业向现代生物产业转型。围绕“立足、改造、引进、提升”的工作思路，实施特色、拓展、提升、名牌、可持续发展五大战略，走“特色化、规模化、集约化、标准化、产业化、国际化”的发展道路，着力实施基地建设、精深加工、市场开拓、品牌培育、科技创新、招商引资六大工程，做强做大烟草、绿色食品、现代医药、特色林业、生物质能源及生物化工、畜牧、花卉园艺等七大产业，生物产业产值每年以22 %的速度递增，到2015年翻一番，实现从生物资源大县向绿色经济强县的跨越。
（二）县“十二五”生物产业发展的有利条件
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