（七）努力破除见物不见人的制约，树立以人为本的思想，促进改革发展成果惠及百姓。
科学发展观的核心是以人为本，加强以改善民生为重点的社会建设是全面落实科学发展观的重要内容。我们在开展农村基层社会治安、综治工作、双拥工作、发展教育事业、促进就业和加强社会保障等专题调研的基础上，提出要以提高城乡居民收入为突破口，以建设老百姓城市、最宜居城市、生态型海滨城市为龙头，全面提升民生质量。要采取强有力措施，千方百计提高城乡居民收入。坚持加快发展，以发展促增收；加强就业培训，提倡全民创业，以扩大就业创业促增收；落实城乡最低生活保障，完善社会救助体系，以缩小差距促增收；解决好住房、医疗、教育等新的突出民生问题，减轻居民支出负担，以减负促增收。要加强城市建设，加强城市管理，高起点实施绿化美化净化亮化工程，全面提升城市建设与管理水平。加强生态文明建设，抓好节能减排，抓好环境保护，使**的水更清、地更绿、天更蓝、风更爽、气更顺、城更美。加强文明创建，不断提高城市品位和市民素质，营造文明和谐的社会生活氛围。加强平安建设，开展除恶打黑、打击刑事犯罪的专项行动，切实增强人民群众的安全感。
（八）努力破除软环境建设滞后的制约，树立干事创业的意识，促进发展环境的全面优化。
加快**发展，关键在人，关键在领导班子。我们组织开展了建立落实科学发展观的评价指标体系、完善干部政绩考核办法和提高行政效能、优化**投资软环境、宣传**新形象等专题调研，提出要紧紧抓住班子建设这个龙头，深入开展创建“团结和谐、开拓创新、廉洁务实、执政为民”好班子活动，以班子建设带动队伍建设。把科学发展观、正确政绩观贯穿班子建设和队伍建设始终，建立以科学发展为目标的导向机制、以实绩分析为中心的考核机制、以群众满意为标准的评价机制、以结果运用为重点的激励机制，努力营造奋发干事干成事、创新干事干成事、扎实干事干成事、团结干事干成事、干净干事干成事。要坚持正确用人导向，大胆起用会科学发展、敢于负责、能干成事的干部，使干事者有位置、有舞台，以工作成效作为落实科学发展观、检验思想解放程度的标准。在大力加强班子建设和队伍建设，全面优化发展环境的基础上，采取积极有效措施，把**的新变化、新风貌、新气象、新活力宣传出去，全面展示和树立**新形象。
三、边学边干，以学促干，全力推进经济社会发展
这段时间来，我们正确处理好开展解放思想学习讨论活动与搞好当前工作的关系，做到两手抓、两不误、两促进，把深入开展讨论调研的过程转化为推动**加快发展、科学发展的生动实践，形成了想干事、争干事、会干事、解放思想干成事的好氛围，形成了凝心聚力、真抓实干、政通人和的好局面，形成了经济升温、工作升温、投资升温的好态势。正如汪洋书记所指出的，粤东、**美好的未来可以期许，潮汕地区的辉煌可以再造。突出表现在“六个推动”：
（一）通过解放思想，推动**经济社会实现又好又快发展。
我们抓机遇，抢高点、攻重点、破难点，千方百计加快**发展。今年一季度经济工作实现“开门红”。全市实现gdp218.06亿元，增长12%，高于全国、全省增速，自1999年以来发展速度首次高于全省；地方财政一般预算收入11.30亿元，增长35.8%，增幅居全省第四位，改变了多年来我市财政一般预算收入增幅落后于全省平均水平的局面。规模以上工业企业总产值、社会消费品零售总额、固定资产投资、出口总额、实际吸收外商直接投资总额、港口货物吞吐量分别增长18.5%、18.3%、17.3%、12.2%、20.1%、24.6%。
（二）通过解放思想，推动加快三大经济带规划建设步伐。
继东部城市经济带《韩江河口治理规划》得到省的批复后，新津河、外砂河河口治理及综合开发工程环境影响报告书通过评审，海域使用已经通过国家海洋总局批准；今年8月份新津片区可完成项目投资主体招标，争取在10月份动工。工业经济带将于7月份启动深圳龙岗（**潮南）产业转移园建设；生态经济带前期工作加快推进。目前不少有实力、有影响的海内外投资者对参与三大经济带的建设表现出了强烈的意愿。三大经济带规划建设的加快推进，大大增强了信心、带旺了人气，带动了投资，促进**新一轮大发展的带动效应逐步显现。
（三）通过解放思想，推动加快建设一批交通、港口等基础设施重点项目。
广澳港区2个5万吨级码头建设基本完成，海门港区15万吨级煤码头建设积极推进，一批5至10万吨级码头等重大港口基础设施项目正在加紧做好前期工作，广澳港区西防波堤通过预可评审，进入立项报批阶段。华能海门电厂1号机组今年底、明年初上网发电，2号机组明年中上网发电；3、4号机组的前期立项工作加快推进，争取在明年动工建设。南澳大桥将于下半年开工建设，用两年半时间建成，中心城市功能将逐步得到强化。
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