(一)思想解放程度与经济社会科学发展的需要还不适应。一是与时俱进意识不够强，不能很好地跳出
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(www.xxk123.com)怀来看怀来。习惯于用旧的思维去谋划发展举措，用旧的观念去看待发展现象，用旧的办法去解决发展难题。二是自身定位不高，内陆心态较重。习惯于把自己定位于中西部欠发达地区，没有用沿海的思维、沿海的速度、沿海的标准来衡量自我。三是赶超意识不强，争先进位的勇气不足。习惯满足于张家口“排头兵”，与全省22个“扩权县”比的少，与区位相近的环京县市
比的少，谋求更大发展、实现率先崛起的意识不强。
(二)工作的整体摆布与统筹兼顾的要求还不适应。一是城乡经济社会发展一体化新格局还未形成。县城辐射带动能力不强，建制镇建设投入不足，城镇功能不完善。农业基础设施建设落后，水资源短缺问题突出。农村总体发展不平衡，有3个山区乡镇的29个村属省级贫困村。二是经济社会发展“长短不齐”。经济建设投入大、发展快，社会建设投入少，相对滞后。教育事业发展不平衡，农村师资力量严重不足，近三年来全县教师自然减员223人，其中70%为农村教师；文化事业总体发展水平较低，全县82%的乡镇没有文化活动中心；城乡低保整体保障水平偏低，仅分别占全县城镇和农民年人均纯收入的20%和13.8%。三是构筑京西生态屏障的成效还不够明显。生态建设资金投入不足，生态和环保项目建设进展较慢，后期维护欠缺，整体生态环境趋于干化、沙化、脆弱化的局面尚未根本改变。
(三)主导产业发展的现状与构筑科学发展支撑体系的要求还不适应。一是主导产业发展有待优化和加强。即使作为较为成熟的葡萄产业，虽然已形成产业化，但还没有完全形成培育、种植、收购、酿造、销售一二三产业一条龙的良性循环产业体系和政府、企业、农民三家联动的良好态势。目前，全县葡萄原酒和葡萄酒生产企业共27家，仅占全国葡萄酒生产企业总数的5.4%。二是工业经济结构调整不够快。工业企业整体效益不高，规模以上企业中，传统产业占60%以上。冶金、化工、采石等一些能耗高、与生态环境建设要求不协调的企业还没完全淘汰。玻璃制品、光电信息、新型能源等“朝阳”产业还是刚刚起步，总产值占全县工业产值不足10%。三是现代服务业规模不大不强。全县现有旅游景区和旅游服务单位15个，20xx年旅游收入仅为5000万元。金融、保险、中介、信息等新型服务业还处在起步阶段，有的尚属于空白。
(四)推进京怀对接工作与发挥邻京优势和做好“近京文章”的目标还不适应。一是建设京畿科学发展强县的意识不强。把握机遇意识不够，对北京地区的拓展动态知道较少，与北京对接措施简单陈旧。二是优势发挥与劣势转化上有欠缺。在优势发挥上，能够认识到，在交通和区位上有着地域优势，在承接京津辐射上有着距离优势。但是在如何发挥优势、放大优势、增创新优势上办法不多。在劣势转化上，能够认识到，开放较晚的劣势在谋求更高层次的发展上，为发展高新技术产业营造了机遇。但是如何将这些劣势辨证地转化为发展的优势，还没有形成成熟的思路。三是体制机制尚不健全。通过机制推动合作，大多时候是往来较多，合作较少；谋划较大，落实较小，效果不够明显。
(五)优化发展环境与日益激烈的竞争还不适应。一方面是硬环境条件还不够强。城市对资金、人才等生产要素的集聚功能欠缺，引来项目留不住、引进人才留不住的问题还很突出。另一方面是软环境还不够优化。责权脱节、职能缺位、越位和错位等现象仍然不同程度地存在。
(六)干部队伍建设与提高科学发展执行力的要求还不适应。在科学决策上，还没有最大限度地集中广大群众的智慧，提高各项决策的科学性。在抓班子带队伍上，干部选拔、考核、培养、管理机制还不健全完善。在基层党建工作上，部分农村党组织设置模式滞后于经济发展形势，农村党员队伍老龄化问题严重；城镇社区党建和民营企业党建工作比较薄弱。
上述问题的原因是多方面的，在主观思想上集中表现为“四个方面的差距”：
(一)在科学发展观的系统学习和理解上还有差距。一方面在学习上抓得不紧，动力不足。另一方面在全面深刻理解上下功夫不够，尚未完全达到“入耳、入脑、入心”。
(二)在运用科学发展观谋划指导工作上还有差距。一是谋划工作缺乏长远眼光和统筹发展意识。侧重于城镇建设、经济发展，而在农村发展、社会建设上重视不够、投入不足。二是科学发展的理念与工作举措结合得不够紧密。在提升县域整体竞争力的科学发展思路的谋划上，不少方面仍然缺乏对推进科学发展有重大指导作用的思路，对于城乡统筹发展、可持续发展的问题考虑不够，缺乏较为系统的中长期规划。三是发展中“好”与“快”处理得不够恰当。当大的经济利益与生态利益发生冲突时，往往不自觉地优先考虑当前发展。