（六）新农村建设步伐稳步推进
生产方面，把农牧民产业增收、减负增收与转移增收有机结合起来，努力建立促进农牧民增收的长效机制。围绕红干椒、蔬菜、蛋鸡、肉羊、生猪、食用菌等产业，大力发展中介组织和专业合作组织，培育经纪人队伍，提高农牧业组织化程度。调整农业经济结构，使畜牧业占大农业比重大幅度提高；积极发展优质专用农产品和绿色农畜产品，加快发展现代农牧业。生活方面，加强农牧业基础设施建设，改善农牧民生产生活条件，加快村村通油路、通自来水、通气的步伐，到20xx年，使80%的农户收看到有线电视；93%以上的农牧民住上砖瓦房；95%以上的农牧民参加新型合作医疗；嘎查村卫生室覆盖率达100%。节水工程占全县耕地总面积比重达到70.9%，饮用自来水人口占全县总人口比重达到63.9%。村容方面，调动基层组织的作用，改变村庄和农户脏乱差的现状。大力加强生态建设和保护力度，到20xx年，县域内沙沼全部得到有效治理，土地沙化基本得到遏制，150万亩农田实现林网化，使村屯道路绿化全部达标。乡风方面，大力发展农村牧区公共事业，加快培养有文化、懂技术、会经营的新型农牧民，提高农牧民的整体素质。管理方面，以规范化、法制化和民主化管理为目标，我县每个镇场都落实了一个村作为新农村建设的试点，以点带面，从发展新产业、建设新设施、创建新环境、建设新房舍、培育新农民、建立新制度、树立新风貌几个重点着手，提升新农村管理水平。
（七）发展环境进一步优化。
我县坚持把推进行政管理体制改革和政府职能转变作为突破口，切实履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，突出建设高效廉洁的政务环境和公平诚信的市场环境，提高服务效率和质量。积极推进财税体制、投资体制、事业单位等经济社会各个领域的改革，进一步消除制约生产力发展的体制机制障碍。加快引进大企业、大项目，引进技术和人才，切实提高了开放招商的层次和水平。充分利用中央、区、市的政策支持，积极开展立项争资，促进经济社会各项事业的发展。大力促进科技进步与创新，提高科技对经济增长的贡献率。把引进吸收和自主创新结合起来，逐步增强自主创新能力，切实提高科技成果转化水平。加强农村牧区科技服务体系建设，狠抓科技培训，提高群众科学文化素质，为全面建设小康社会提供强有力的科技支撑。
二、发展非农经济，增加农民收入的思路和方法
（一）继续调整和优化农业生产和产品结构。根据消费需求结构的新变化，通过调整和优化农业生产结构和产品结构，挖掘种养业发展的潜力，发展具有当地特色和优势的名、特、优、新产品，提高市场竞争力，在买方市场中创造出局部的卖方市场，将会促进农民收入的增长。
（二）疏导与管理并重，为外出打工创造良好的政策环境。建立劳务输出中介组织，加强劳动力市场管理，取消不合理的收费，降低农民进城就业门槛，依法保护打工者的合法权益。全面开展科技文化素质教育，逐步改变输出劳力的层次结构，由单纯的体力输出向智力输出发展。
（三）大力发展个体工商企业，靠二、三产业增加农民收入。优化工商企业的产业结构，重点发展农副产品的精深加工，提高农产品的附加值。适时地进入农业产后的各个环节寻求发展，从事农副产品加工、储藏、保鲜和运销业。
（四）以农村税费制度改革为契机，千方百计减轻农民负担。坚决禁止在农民建房、务工、生猪屠宰、教育、卫生医疗、订报、验收评比、用电等方面存在的乱收费、乱集资、乱摊派现象。
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