二、依法管理，扎扎实实开展计划生育工作
近年来，我们紧紧围绕创建省级优质服务先进县的“六好”目标，按照“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的20字方针，以宣传教育为突破口，以结合改革为主题，以优质服务为主线，扎实开展计生工作。20xx年在全县计生年终考评中名列第二名。
（一）宣传工作抓氛围
我们以宣传“一法三规一条例”及婚育新风进万家活动为主题，改变以分发宣传单、刷写标语等单一的宣传形式，拓展宣传思路，通过印制运动服装、年历、电话联络卡、雨伞、书包等宣传物，制作精品图像广告、宣传品进村入户、结合在学校开展计生杯蓝球赛、在公路沿线村开展政策法规咨询活动等多种丰富多彩的宣传形式营造良好的计划生育宣传氛围。
（二）常规工作抓督查
经常性工作是计生工作的中心环节，每月的2号召开乡村计划生育例会，研究部署计划生育常规性工作并及时汇总每月的计生四项变动情况，确保报表信息的准确。这项工作已成为我们的惯例。我们认为抓好经常性工作关键在督查。今年，我们采取措施加大督查力度，重点抓好初婚、发证、出生、双查、节育等五大环节常规性工作的落实，为了制止一孩超生势头，严格控制政策外生育，关键在于抓好抓实“双查”工作，我们主要采取三种方法：一是动员通知育妇主动到乡计生服务所检查，二是携带B超机深入边远山村开展查环查孕，三是动员外流育妇寄回双查证件，同时我们给工作片村下达双查到位基数，促进工作落实，规定每一轮双查到位率在95%以上的村分别给予包村干部、村主干、计生管理员奖励200元，在90%以下的扣发相应人员工资10%。另外，我们还根据自行设计的计生常规工作笔记本的规范要求，每月不定期督查3-5个村，所抽查的村，凡是工作不力，四术落实不到位，双查不到位，补救措施不及时的扣发包村干部、村主干当月工资10%，凡发现一孩超生等政策外生育，二女扎不到位，出生漏报的将从重从严给予经济处罚和党政纪处分，通过这种工作与经济和纪律约束相结合的办法来抓实抓好常规工作。
（三）村级管理抓队伍
为了进一步搞好计生村自管理、村民自治工作，全面实行村级计生管理员“县管、乡聘、村用”管理办法，努力建立一支适合新时期人口与计生工作新要求的村级计生工作队伍。我们对现行管理员的管理办法进行必革，引入竞争机制，实行竞聘上岗，不断提高管理员的素质和工作积极性。20xx年9月，根据*政综［20xx］35号《**县计生管理员用人制度改革实施方案》的通知精神，通过宣传发动、竞聘考试、择优录取、签订合同、岗前培训等几个步骤工作，全乡聘用计生管理员27人上岗，竞聘上岗的管理员实现三个提高：一是工资待遇提高，从原来的每月60元提高到160元，今年4月起达200元，二是文化素质提高，27名管理员中，大中专3人、高中11人、初中13人，三是工作积极性提高。为开展新时期人口与计生工作奠定了良好的基础。
（四）重点难点抓突破
针对我乡计生工作存在的重点、难点问题，集中精力着重加强二女扎、流动人口管理和社会抚养费征收等一系列重点、难点工作，我们山区乡经济发展滞后，政策外生育的对象往往更加困难，给抚养费征收带来难度，为了进一步加强和规范社会抚养征收管理工作，我们加大依法行政力度，抽调7名法律意识较强的骨干成立社会抚养费征收组，集中精力、专职做好社会抚养费工作。在征收过程中主要采取以下几方面措施：一是加强宣传教育，做好过细的思想工作，讲清讲明政策法规，提高政策外生育对象缴纳抚养费的自觉性。二是同公安部门协调配合在申报户口时严格把关，要求缴纳社会抚养费后方可申报。三是同卫生部门齐抓共管，严格政策外出生育分娩证和出生证的办理，凡是政策外出育对象必须由计生部门征收抚养费后出具证明方可开给出生证以便落户。四是一些无理由拒不缴纳的对象，我们加大执法力度，通过法律程序申请法院执行。20xx年征收*万元，20xx年征收*万元，20xx年征收*多万元,20xx年征收*万元。抚养费的管理使用严格按照法律法规规定执行财政预算管理，并按县上要求及时缴销票款，做到及时结算、统一管理、规范使用。五是加大流动人口管理力度，凡流入人口每季度验证一次，并与房屋出租户签订合同，由村主干或房主作为担保人；凡流出的重点育妇，责令村干部按自然村分组包干，签订合同，跟踪管理，每季度向计生部门汇报一次育妇在外情况。
（五）优惠政策抓落实
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