本文作者：杜旭光 文秘公文网原创投稿
县环保局领导班子
分析检查的报告
随着学习实践科学发展观活动的深入开展，在学习调研和广泛征求群众意见的基础上，我局领导班子在进入第二阶段之始，就召开了专题会议，部署安排全局分析检查阶段的各个环节的工作，及时进行了全体动员，使我局第二阶段的活动有条不紊地拉开帷幕。通
过召开局领导班子专题民主生活会，在开展批评与自我批评的基础上，进行了认真的分析检查；自党的十六大以来，我局在贯彻落实科学发展观的实践过程中，同志们认为，存在的问题还是比较突出，要借这次学习实践科学发展观活动的东风，认真梳理存在问题的辫子，理顺贯彻落实科学发展观的主要思路，制定出符合环保工作实际的加强领导班子自身建设的重要举措。现将我局领导班子分析检查的情况报告如下：
一、存在的主要问题
党的十六大提出科学发展观的重大理论，强调只有坚持科学发展，才能确保经济社会又好又快发展。科学发展观理论的提出，应该说是环保系统和环保工作迎来了事业发展的春天，但当时我们并没有意识到这是环保系统难得的历史机遇期，因而在指导思想上没有认真加以领会，也就没有认真的加以很好的把握，致使在贯彻落实科学发展观方面的举措不是很多，也没有把贯彻落实科学发展观列入环保工作的议事日程，只停留在工作会议上强调强调而已。具体来讲，我局领导班子在贯彻落实科学发展观方面主要存在以下问题：
（一）、思想解放不够，导致与科学发展观的内在要求极不相适应
由于局领导班子之间都存在解放思想不够的问题，以致大局意识、超前意识淡薄，带来在抓招商引资、环境影响评价、节能减排、环保行政执法等工作上，思想保守、观念落后、规划滞后、工作按部就班，前怕狼后怕虎，这也怕踩红线，那也怕违反上级环保规定，不敢闯、不敢试，因循守旧，求稳怕乱，工作平稳地搞，不出问题就行。通过这次学习实践活动的深入开展，现在真正认识到：思想解放不够，是与贯彻落实科学发展观的内在要求格格不入的，也是极不相适应的。
（二）、服务大局不够，导致与经济社会又好又快发展的转变要求极不相适应
长期以来，特别是党的十六大以来，我局在服务全县经济大局方面做得不够，总是习惯于就环保抓环保、就业务抓业务、就法规抓法规、就具体抓具体、就一般抓一般，这说明我们过去服务全县经济大局的意识不强，服务大局的力度不大，同县委、县政府的要求有差距。在具体的工作方法上，也是把经济发展同环境保护看成两个不同的工作范筹，把抓经济工作认为是县领导的事，抓环保才是我们的本职工作，把环保工作抓好了就是履行了自身的工作职责，而忽视了环保服务经济建设这个大局，这就把抓环保工作与经济发展的内在联系割裂开来。这种做法是与经济社会又好又快发展的转变要求极不相适应的。
（三）、环保宣传不够，导致与“两型社会”建设的总体要求极不相适应
一直以来，我们环保人形成了一种思维定势，即：埋头干自己的事情，忽视环境保护宣传。这种“定势”是在不知不觉中形成的。我们环保系统之所以在社会上的地位不高，除过去体制没有理顺外，在很大程度上，是因为我们自身没有开展持续的环保宣传造成的。由于环保宣传的缺位，使人们对环保的法律法规、国家环保政策、环保工作性质等都感到陌生，以致于人们常常把温泉城区的环境卫生方面存在的问题也当成是环保工作上的问题加以诘问，给环保工作造成误会。由于环保宣传的不够，带来过去人们的环境保护意识一直不高，以致于我们到基层、到企业、到社区、到农村开展环保工作不仅不理解、不支持，反而厌烦、反感，给环保工作带来被动。现在虽然人们随着科学发展观的提出，对环境保护的认识有了一定的提高，环保意识有了一定的增强，对国家提出的建设资源节约型、环境友好型社会有了新的期待。而我们环保人自身由于环保宣传没有跟上，不仅环保的社会地位提升不快，而人们对建设“两型社会”的共识还远远不够，这对加快我县“两型社会”建设步伐是不利的，与环保在建设“资源节约型、环境友好型”社会唱“主角”的总体要求也是极不相适应的。
（四）、调查研究不够，导致与促进环境保护同经济发展双赢的基本要求极不相适应
我县自成立环保机构以来，环保系统的工作是在非常困难的条件下生存发展的，是一个从无序到有序、从小范围到大范围、从不理解到逐步理解、从弱势到渐趋强势的漫长过程，基本上没有开展什么调查研究。而新形势下的环境保护工作，要求我们环保人成为“上管天、下管地、中间管空气”的多面手，涉及到环保方面的焦点问题、热点问题，一下摆在了环保人的面前，真是千头万绪，常常忙于应付日常工作，一方面想搞一些调查研究，似乎是抽不开身，沉不下去；另一方面觉得要开展调查研究的课题太多，似乎是“狗咬刺猬”，无从下手；也就很少开展有针对性的调查研究。
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