（四）加强基础设施建设，提高小城镇综合服务能力。
加快基础设施建设，是加快小城镇发展的重要内容。我们将指导各地做好基础设施项目前期工作，充实小城镇建设项目库，选择符合国家投资方向的项目，积极争取国债和开发行等金融部门的支持；要加大市政公用设施改革步伐，贯彻落实《自治区特许经营管理条例》，按照“谁投资、谁所有、谁收益”的原则，运用市场机制，积极争取社会和民间资本用于城镇基础设施建设；在小城镇收取的城镇建设维护税、基础设施配套费、土地有偿使用费、集贸市场管理费和个体工商户管理费等，原则上要专项用于小城镇建设规划和管理，扩大小城镇基础设施建设资金来源。要加强对国债建设项目的跟踪督查，对20xx年以来开工建设的8个重点镇国债补助项目进行一次检查调研，掌握了解国债项目建设进度、质量情况和存在问题，保证工程按计划实施，提高工程质量和投资效益。
（五）加强村镇建设管理机构建设，提高村镇规划管理水平
目前，我区还有40的乡镇没有管理机构，全区有村镇建设助理员849人，除建制镇外,每个乡还不到一人。因此，加快村镇建设发展，必须加强村镇管理机构建设。我们将指导各地，结合实际，采取多种方式健全村镇管理机构，充实村镇管理人员。具备条件的，可在乡镇独立设置村镇建设管理机构，配备专门人员，工作经费和人员工资纳入当地县级财政预算解决；暂不具备条件设立专门机构的，可在各县（市）建设局内设村镇建设管理机构，配备相应的工作人员，对所属乡镇进行驻点管理或巡查管理；目前仍和土管所合署办公的，可维持现状，但必须有人专职管理村镇建设事务。我们将加强监督检查，督促各地建立村镇管理机构，配备村镇管理人员，保证村镇建设工作层层有人抓、级级有人管。同时，我厅将加大培训力度，组织村镇管理人员学习相关法律、法规和专业知识，提高管理村镇建设事业的能力和水平。
三、提请会议解决的有关问题
（一）关于改变领导小组名称的建议。目前，村镇建设的试点都是小城镇，国家支持的重点也是小城镇。因此，为进一步争取国家和全社会的支持，建议将自治区村镇建设试点工作领导小组更名为自治区小城镇建设领导小组。
（二）关于设立小城镇建设专项资金的建议。近年来，自治区财政每年拨付我厅村镇建设补助资金200万元左右，重点用于支持各地村镇规划编制和项目前期工作。该资金为全区村镇建设事业发展发挥了重要作用。但我区目前还有238个集镇尚未编制总体规划，有65％的行政村未作建设规划，要在3年时间完成全区集镇和行政村的规划编制任务，每年必须有80个左右的集镇完成规划编制。按每个集镇8万元编制经费计（其中6万元用于编制规划，2万元用于测绘地形图），每年需规划编制经费640万。而现在自治区每年的补助仅有20～30万，难以满足工作需要；同时，要争取国家村镇基础设施建设投资，必须做好项目前期工作，目前的补助资金与实际需求也存在较大差距。因此，建议自治区将村镇建设补助资金调整为小城镇建设专项资金，每年拨付500万元，用于支持全区村镇建设发展。
（三）关于召开小城镇建设现场经验交流会的建议。为进一步发挥重点示范镇的引导示范作用，交流各地村镇建设经验，建议在7月份分南、北疆召开全区小城镇建设经验交流会。其中，北疆片区的会议建议在博乐召开。
我的汇报完了，谢谢大家！
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