近年来，全市各级党委、政府在“两个率先”总目标的统领下，坚持和落实科学的发展观，始终做到抓第一要务不动摇、抓文明创建不放松，做到两手抓两手都要硬，推动物质文明与精神文明相互促进、协调发展。一方
面，文明城市创建工作提高了人的素质，激发了创业活力，改善了城市环境，有力地促进了全市经济快速发展。另一方面，经济的快速增长和改革开放的深入推进，又极大地推动了文明创建工作，为创建文明城市打下了坚实的物质基础。自20xx年以来，全市国内生产总值大幅攀升（20xx年138亿元、20xx年155亿元、20xx年192亿元），固定资产投资高速增长（20xx年35亿元、20xx年62亿元、20xx年107亿元），财政收入持续递增（20xx年20亿元、20xx年24亿元、20xx年31亿元）。引进外资逐年增加（利用外资20xx年2000万美元、20xx年4000万美元、20xx年8000万美元；利用内资20xx年4亿元、20xx年8亿元、20xx年20亿元）。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入快速增长（城镇居民人均可支配收入20xx年7243元、20xx年7720元、20xx年8794元；农民人均纯收入20xx年2765元、20xx年2919元、20xx年3122元）。20xx年，预计国内生产总值达到250亿元，同比增长18；财政收入45亿元，增长45；固定资产投资133亿元，增长24；利用外资达到1亿美元、内资32亿元，分别增长25、60％；城镇居民人均可支配收入可望突破10000元，农民人均纯收入预计达到3600元，增幅分别为15、16，农民人均纯收入增幅首次超越城镇居民人均可支配收入增幅。到年底，各项目标任务可望全面超额完成，主要经济指标总量4年均翻了一番以上。通过这几年扎实努力，目前全市总的发展态势良好：经济结构得到了调整，改革放活了企业，一批骨干企业竞争力得到提升，增强了发展后劲；城乡面貌发生了较大的变化，拉开了城市大构架，增强了城市承载能力；各项社会事业全面进步，城乡统筹发展的新格局加速形成，生态环境得到较大的改善；民主法制建设、党的建设进一步加强，全市呈现出三个文明协调发展的新局面。
二、近年来我市创建工作的基本做法
（一）抓思想认识，进一步增强各级领导抓创建工作的自觉性和责任感
我市有重视精神文明建设的良好传统，多年的创建实践，积累了丰富的创建经验，但也极易使一些领导干部对创建工作产生厌战、松懈和畏难情绪。近几年来，我们始终以党的十六大精神为指导，反复教育引导各级领导干部牢固树立和认真落实科学发展观，坚持两手抓、两手都要硬，从讲政治、讲大局、讲党性的高度，切实负起抓好创建工作的责任。
一是切实加强对创建工作的组织领导。市委、市政府根据创建工作的需要，及时成立了市创建全国文明城市领导小组，由市委、市政府主要负责同志分别担任组长和第一副组长，由市委分管负责同志担任常务副组长，定期分析研究解决工作中存在的重大问题，协调、指导、推动全市创建工作。领导小组下设办公室和四个专业工作组，具体负责创建工作任务的落实。为加强创建活动日常的组织、协调和指导工作，我们建立了创建工作周例会制度，了解掌握全市创建工作进展情况，及时解决工作中的具体问题。为强化工作责任，市创建工作领导小组与各区、各有关部门和单位签订了责任状，明确各自承担的目标任务，严格责任要求。各部门、各单位按照责任状的要求，将任务逐项分解落实到具体岗位和具体人员，形成了一级抓一级、一级对一级负责的工作推进机制。
二是健全完善创建活动的工作体系。市文明委各成员单位牢固树立创建工作“一盘棋”的思想，在工作中相互支持、相互配合、整体联动，切实发挥职能作用，确保了创建工作的顺利进行。区、县按照“属地管理、条块结合、以块为主、上下联动、重点突破、整体推进”原则，全面负责所辖区域的创建工作，指导、协调和推动区域内所有单位的创建活动，街道、乡镇、社区充分发挥基础保证作用，推动了创建工作各项任务在基层的落实。
三是把创建文明城市工作纳入“两个率先”总体目标考核体系。去年，市委按照全面建设小康社会战略任务的要求，结合我市实际，确立了“两个率先”的奋斗目标，明确把贯彻“三个代表”、实现“两个率先”作为新世纪新阶段全市各项工作的总纲，并研究制定了相应的指标体系。这个指标体系中既有人均GDP、城乡居民收入等经济指标，又有科技、教育、文化、卫生等社会发展指标，基本包含了创建文明城市的各项具体要求。为确保这些指标的落实，我们全面推进目标管理工作，在每年的目标管理工作中，既突出经济建设的各项重点工作任务，又确定政治文明、精神文明建设的年度目标，将其分解落实到全市所有党政群机关，落实到每个领导班子和每个班子成员。
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