www.xxk123.com (www.xxk123.com)二是乡镇统计中心人员。就目前而言，我市乡镇统计中心机构逐渐完善，绝大部分乡镇都设有统计中心，他们也在具体的统计业务中不断提升了工作能力，积累了一定经验，但乡镇统计中心在基层内设机构中的功能地位，还是决定了这类人员在综合协调中的局限所在。因此，乡镇统计中心人员可以拉出来练兵，但不能担任主角。
（二）要用好两支队伍。
一是大学生村官。近几年来，各地组织人事部门通过努力，考录了大量大学生担任村官（基本上每个乡镇都有大学生村官）。这批干部年轻、有闯劲、文化程度高、基本素质好、接受能力强、上进心足，但就人员使用来看，大部分村官从事的还是名不符实的工作，挂名村官，实则大部分被抽调到乡镇机关从事文员、干事等工作。这批人员可以好好利用，毕竟，人口普查业务性不算太强，可以给他们压担子，让他们成为业务上的主体力量。他们也乐意在这期间接受各种锻炼。他们工作努力的结果，肯定会收到一般老资格乡镇干部所不能起到的效果。
二是党群政法等大线人员。比如说党政综合办、社会事业发展办、政法综合治理办公室等归线人员。作为乡镇内设机构的“大部门”，他们拥有与其他内设机构所不能的“话语权”，此外，作为工作对口，无论是在村级组织中他们的支脚，还是在县一级对其归口指导的“上线”，他们都拥有优势，人员整合的余地也较大，相信，从这类部门中抽调有生力量“组阁”，加上党群副书记在中间的牵头组织，他们在普查中的作用，将会凸现出来。
四、关于村级机构及两员选配问题
（一）村级机构的落实。这不是一项复杂的工作，只要乡镇明确要求，无论是村支部书记还是村长负责此项工作，很快就会落实。需要稍加考虑的是，在普查的关键环节，如何保证他们能够精力到位。
（二）两员选配问题。普查指导员、普查员的选配，本人认为，可以好好利用以下四支队伍，这四支队伍几乎在每个行政村、每个社区都有一定的基础，网络健全，工作也已经步入轨道，就普查而言，更为重要的是，他们长期在岗，在职，能够随时可以落实工作，对基层基本情况熟悉，相对素质也较高。
一支是乡镇驻村干部。就目前乡镇对行政村实行的管理模式而言，两大特点明显。一是辖区划区划片而治。在乡镇行政区域内划出工作片、工作办事处，指派联系片领导和联系村干部，加强面上工作掌控。二是建立联系村制度。每个行政村、社区都配有驻村（片）干部，有些大的村、重要的村，甚至有两个或更多的驻村（联系）干部，发挥着联系沟通，组织协调作用。毕竟是行政干部，无论是从管理、组织实施，还是对工作的执行效果来看，他们最好都应当充当联系村普查工作指导员。
第二支是计划生育联系员队伍。计划生育工作网络可以说是当今乡镇、农村最健全的工作网络之一。这些人，洞悉乡村人口出生情况，熟悉每户家庭基本情况，甚至可能对计划外生育人口，特殊婚嫁现象等隐性人口的掌握更加知根知底。普查期间，若有国家计划生育处罚政策临时调整，他们又是最佳的政策宣传队伍，动员填报能力不容忽视。因此，他们最好能全部充实到普查员队伍中。
第三支是村文书队伍。农村村级文书（会计），每村皆配备。随着以根据户籍人口点人头为基础的农村基层选举的不断成熟，农村（社区）对辖区户籍人口的变更掌握非常清楚。村级文书（会计）掌握着全村的“账本”，对全村户籍在册人口，他们了然于胸，对调查对象的人、户指标综合掌握，较为全面。他们应该成为农村普查员的主力人员。
第四支是共青团、妇女、老年协会、治保调解委员会等群团组织。这些组织，在基层都相当健全，人员分布广泛，且即便在人员流动较大的村社，留守的此类人员也较多，便于组织，可以有选择的加以吸收。
五、关于如何助推乡镇普查工作的问题
解决这一问题的关键，在于县级政府的推动。在县一级组织机构成立后，政府出面如何进行工作部署，对基层的贯彻执行起到决定作用。普查是一种政府行为，政府的主导作用应该要鲜明体现。如何推动乡镇普查工作，关键要做到“四个好”，开好会议、签好责任状、定好工作考核，抓好外围宣传。
开好会议，就是要由县级政府牵头，适时组织召开一次普查工作会议，明确各地、各单位职责，明确普查的工作重点难点，明确必须落实的工作任务和要求，对整个普查工作作出具体部署。会议的关键要充分体现政府工作的严肃性。
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