根据县人大常委会年度工作安排，围绕本次常委会议题，议题调研组在人大常委会林九官副主任的带领下，深入到安监局、青山纸业有限公司、青纸、青州日化有限公司、凤岗街道办等单位，采取听汇报、查阅资料、座谈、实地查看矿山等形式进行调研，现将调研情况汇报如下：
一、基本情况：
《中华人民共和国安全生产法》自20xx年11月1日施行以那一世小说网 http://www.xxk123.com来，我县各级党委、政府高度重视，在安全生产工作中，认真贯彻实施《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等安全生产的法律法规，连续六年来，我县的安全生产工作都得到了上级的肯定和表彰，20xx年县安监局获全省安全生产监管监察工作先进单位荣誉称号，王增毅同志被评为全国安全生产监管工作先进个人，我县实行的安全生产工作履职报告制度在全省推广。我县的安全生产工作扎实推进，成效明显，全县的安全生产工作呈现“六个变化”：一是对安全生产的认识明显提高；二是安全生产的意识明显增强；三是安全生产的法制化进程明显加快；四是安全生产责任制落实更加到位；五是安全生产监管体系基本建立；六是安全生产基层和基础工作进一步加强。主要做法为：
1、深入贯彻宣传，增强全社会安全生产意识。一是我县20xx年在全省率先设立党员干部安全生产责任追究警示教育基地，组织党员、干部、企业负责人、特种作业从业人员等一万余人参观学习，使之增强了安全生产的责任意识、安全意识，进一步树立“安全第一，责任重于泰山”的思想，为我县安全生产事业稳步、持续发展打下了坚实的基础。二是利用每年六月全国“安全生产月”活动的时机，充分发挥广电、标语、横幅、图片展览、宣传栏的作用，开展安全知识咨询、安全常识问答、猜谜、安全文艺晚会等活动，让《安全生产法》走入千家万户。三是加大对安全生产执法人员的培训力度，在企业开展安全知识讲座，进一步营造浓厚的安全生产氛围，提高全社会的安全意识。
2、强化领导责任，促进《安全生产法》的贯彻落实。一是各级各部门高度重视安全生产工作，将安全生产作为“建设平安*县”的重要工作内容，将安全生产工作作为衡量各级政府和各级部门管理社会水平和驾驭全局能力的重要标准，要求“明确责任、常抓不懈、确保安全”，在县委、县政府的各类综合性会议上，都把安全生产工作作为一项重要内容部署安排。二是抓好安全生产责任制的落实，做到各负其责，齐抓共管，保障安全。层层下达、签订安全生产责任书，明确政府每位领导的安全生产职责，在全国率先制定安全生产工作履职报告制度（20xx年在全市、20xx年在全省推广），切实做到领导到位、责任到位。
3、明确主体责任，落实企业安全生产的各项保障措施。通过多种形式、多种渠道调动企业搞好安全生产的内在积极性，督促、引导企业建立自我约束、持续改进的安全生产工作机制。我县大多数企业，尤其是规模以上企业，都能够坚持“以人为本、安全第一”的方针，认真贯彻落实《安全生产法》，制定重特大安全事故应急预案，切实做到领导、责任到位；制度、机构到位；检查、投入、教育培训到位。如青山纸业有限公司，近几年来，每年至少投入五、六百万元，对各电气设备、设施、回收炉、锅炉等进行改造，每年保证十万余元的安全生产教育经费，建立安全生产教育室，促进了公司安全生产工作。青州日化有限公司能贯彻“安全第一、预防为主”的方针，投入三百多万元为安全整改资金，聘请注册安全生产工程师，定期巡检，消除安全隐患，组织员工外出参观，学习他人先进、规范的安全管理模式，提高员工整体素质和安全意识。
二、存在问题：
1、《安全生产法》的全社会知晓率有待提高。宣传、培训的广度与深度还不够，部分企业业主和少数领导安全生产意识淡薄，部分从业人员安全生产的自我保护能力较低；
2、安全生产基础薄弱。一是投入不足，保障能力较差。一些企业对安全生产重视程度不够，重效益、轻安全的现象还在一定程度的存在，在安全设施上投入的资金十分有限，对陈旧、落后的设备没有及时更新和改造。二是从业人员素质不高，专业技术人员严重不足。三是企业安全生产责任制不够落实。一些企业制度不够健全，培训不够到位，措施不够落实。
3、安全生产监管体系不够健全。由于人员不到位、经费投入不足、兼职现象普遍存在，部分乡镇的安全监管人员未按法定人数取得执法证，影响了执法工作的正常开展。
三、建议和意见：
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