抓队伍，提升素质。今年以来，区委、区政府从全局的角度，大力加强计生干部队伍建设，坚持搞好传帮带。选配了两名年纪轻、能力强的干部充实了计生局领导班子，选配了5名业务
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(www.xxk123.com)素质强的基层干部任街道计生办主任，为13个街道、乡计生办和计生服务站都补充了一批年轻、懂业务的医技人员，分流了一批不适应新形势计生工作要求的人员，真正把业务强、素质高、作风硬的干部充实到各级计生领导班子中来。通过调整优化，全区各街道、乡计生办工作人员年龄、文化层次都得到了很大的改善。为了切实提高业务技能和工作水平，我们集中半个月时
间先后对全区所有计生干部进行了岗位培训，主要领导、分管领导亲自授课，结合业务工作，每季度进行一次业务培训，为了切实提高业务技能和工作水平，区委、区政府要求全体计生工作人员一年内必须参加不少于3次的业务培训。3次全部合格者持证上岗，不合格者再补考一次，仍不合格者，实行待岗或下岗。今年，全区符合条件的计生干部都进行了资职认定，1名计生干部按政策解决了职级待遇，计生干部的整体素质明显增强。切实加强区、街（乡）两级计生协会建设，完成区计生协会改选工作，注重发挥计生协会的作用。
抓投入，强化保障。区委、区政府加大对计生事业经费的投入力度，近两年来，区、街（乡）两级对计划生育事业的投入，以每年20以上的比例增长，保证了全区计划生育优质服务和综合改革所必需的经费。今年区财政按常住人口和流动人均*元的标准安排区级计生经费预算**万元。各个街道按常住人口和流动人口人均**元、乡按人均**元的标准投入到位。区、街（乡）、社区（村）三级计划生育事业投入能坚持做到“三保”：保日常工作运转，保工资待遇到位，保优惠政策落实。加大对计生服务阵地建设的投入力度，计生宣教服务阵地建设得以不断完善。区计生宣教服务中心目前已发展成为集计划生育宣传教育、技术指导、信息咨询、业务培训于一体的多功能服务体。区青少年性健康教育咨询中心已建设成为集青少年性心理、性生理宣传咨询、艾滋病预防于一体的性健康教育基地。区计生药具管理站通过严格验收，被评为全国药具工作先进单位。加大对基层计生服务设施建设的投入力度，各街道、乡都建成了各具特色的计生宣传一条街、街社区计生办公场地及设施得到了根本性改变，有了质的飞跃。目前已涌现了**社区、解放路街道丰泉古井社区、德政园社区等一批精品社区计生服务室。
二、部门综合治理，促进“四个到位”
第一，政务公开，依法行政到位。以创建“依法管理示范窗口单位”活动为契机，大力宣传“一法”、“三规”、“一条例”，利用出宣传板报、宣传橱窗、知识抢答赛、群众性文化活动等形式，把法规政策交给群众。坚持“有法必依、扫法必严，违法必究”，对违法生育者坚决实行法律追究，促使群众牢固树立依法计划生育的观念。进一步规范行政处罚和行政收费，取消了不合理的保证金和抵押金。积极推行生育证的改革，规范行政许可有关程序，简化审批手续。建立健全行政执法责任制、公示制度、评议制度和执法责任过错追究制度，全面实行了计划生育政务公开，加强了对工作和执法行为的监督，从根本上杜绝违反“七个不准”的行为。坚持实行计划生育政务公开、居（村）务公开，通过“市民评议政府”、“居民自治”、聘请人民评议员等方式，扩大群众的参与度，满足群众的知情权，切实加强自律和他律。制定了《**计划生育综合改革工作规范》、《**区计划生育依法管理工作规范》、《**区计划生育技术服务工作规范》、《**区计卫协作医院工作规范》，使群众充分享受优惠、优质、便利的服务，使依法管理、优质服务工作进一步走上规范化、法制化的轨道，计划生育综合改革进一步推向深入，取得了新的成果。
第二，利益导向，促政策推动到位。全面落实法定奖励优惠政策，把计划生育三项奖励列入区政府八件实事工程，狠抓落实。今年共奖励农村奖扶对象13人，放弃再生育夫妻24对，独生子女户4751户，发放奖励金267290元，到位率达100。进一步全区各部门、各单位已有的和可以发展的计划生育利益导向优惠政策，全面落实法定优待政策和区政府关于完善计划生育利益导向机制有关规定，初步建立了与社会主义市场经济相适应、与社会保障制度相协调的“政府牵头、政策配套、部门落实、制度健全、社会参与”的计划生育利益导向机制和社会保障体系。如工商、卫生、文化等部门对办理有关证照的独生子女经营户给予减半甚至全免的收费优待；教育、民政、各街道的社区服务中心在对荣获国家计生委颁发的“计划生育工作者荣誉证书”和市级以上表彰的计生工作者提供有偿服务时给予优惠等。目前，国家、省、市有关法律、法规、条例和文件规定的各项计划生育优待政策在我区已得到普遍落实，同时，各部门、各单位根据自己的实际情况，按照优先、优待、优抚、优惠的原则，在农村拆迁安置补偿、有关营业证照办理和费用收取、社会救助、法律援助、入学、入托、就医、再就业、享受计划生育技术服务、享受社区服务等方面，对计划生育家庭实行了一系列的利益导向政策，真正让实行计划生育的家庭在政治上感到光荣，经济上得到实惠，生活上获得照顾。