（一）切实加强对现代烟草农业试点工作的领导。一是县乡（镇）、村和州县烟草公司都成立现代烟草农业建设领导组以及相应的组织机构，负责领导、规划、协调、指导、督促现代烟草农业建设的各项工作；二是建立和完善了现代烟草农业建设的目标体系、技术体系、责任体系和考核体系，使示范工作在制度保障下有序开展；三是按照“一基四化”的要求，围绕实施方案，核心是抓好基础设施建设，稳步推进服务体系建设和专业化分工，在生产组织方式的探索上取得突破；四是两个县都把示范工作作为20xx年的重点工作来抓，要求各级各部门全力以赴，齐心协力，共同完成现代烟草农业建设任务；五是加大投入和加强资金项目整合力度，在烟草系统明确现代烟草农业建设补贴资金的基础上，祥云县政府投入100万元工作经费，用于示范镇的基础设施建设，组织发动，技术培训和工作考核等，使项目得以及早的顺利启动，争得了主动。同时祥云还将土地整治项目整合为老烟区改造提升暨中低产田改造的示范区，使烟叶生产和土地整治项目互为支撑，相互促进，共同提高。
（二）高度重视老烟区改造提升工作。**州是典型的老烟区，如何提升老烟区生产技术水平和竞争力是现代烟草农业建设能否取得成效的重要方面，我州在20xx年的烟叶生产工作中，明确提出要以现代烟草农业建设示范项目、特色优质烟叶开发项目和土地综合整治工程项目、中低产田地改造项目等为平台，加强制度创新和技术创新，解决老烟区长期以来沉积下来的障碍性问题，打牢全州烟叶生产持续发展的基础。按照省委、省人民政府对全省中低产田地改造的部署，以科学发展观为统领，以现代烟草农业为方向，坚持以“统筹规划、整合资源、集中整治、分步实施、持续提升”的思路，以祥云县祥城镇和南涧县宝华镇通过老烟区改造，力争实现以下四方面的突破：一是通过土壤改良和整治，土壤的综合生产能力得到提高；二是加强基础设施建设，烟叶生产条件能够明显改善；三是建立以轮作为基础，用地养地相结合的耕作制度，确保粮烟协调发展，农业生产可持续发展的能力增强；四是通过实施现代烟草农业建设，烟农生产观念得到转变，规模化种植，集约化经营和专业化分工水平能有效提高，烟农种烟经济效益明显提高。
为认真贯彻落实省委、省政府关于中低产田地改造工作的一系列安排部署， 20xx年6月16日 ，州委、州人民政府及时召开了**州中低产田地改造推进会暨规划培训工作会议，会上，州委刘明书记、副州长黄永华分别作了重要讲话，对中低产田地改造进行全面安排部署，进一步理清思路、明确任务、落实责任，并且与各县市签订了目标责任书，全力推进中低产田地改造。
祥云县是**州老烟区中最具代表性的烟叶产区，在祥云开展老烟区改造提升工作，具有特殊的意义，今年以来，州县党委、政府高度重视，投入4000万元，实施了以云南驿和下庄镇国12600亩中低产田地改造项目，项目已经于4月高标准完成，同时，今年安排3600亩烤烟连片种植，并且导入现代烟草农业建设理念，以科技创新、管理创新和制度创新为重点，全面探索老烟区改造提升的方法和途径，使其发挥引领和示范作用。20xx年5月上旬，省委白恩培书记、李纪恒副书记分别对该项目进行视察，对我州老烟区改造工作给予了充分肯定，提出了更高的目标要求。
（三）现代烟草农业建设各项工作稳步推进。按照现代烟草农业建设试点要围绕着专业化服务全过程，全覆盖，设施建设高起点，高标准和工作有亮点、烟农有效益的要求，在“六大工程”建设，“六大体系”健全和发展“三种生产组织形式”，完善“四种专业化服务”方面取得了新的进步。
——全面实施“六大工程”建设。一是烟水工程。祥城示范镇建设总投资1565.04万元、宝华示范镇总投资510万元的烟水工程 3月31日 全面完工。二是烟田工程。全面规划了5万亩基本烟田建设目标，完成了24000亩基本烟田基础设施建设。同时对祥云县云南驿镇和下庄镇16个村的土地进行整治改造，今年投入3200多万元完成12600亩的土地整治。三是烟路工程，祥城镇修建机耕路48条 26027米 ，投资390.41万元，宝华镇修建机耕路4条 16000米 ，投资240万元， 3月31日 完工。四是育苗设施工程。两个示范镇均建成育苗基地，祥城镇占地面积3. 1万平方米 、141个大棚，可供移栽面积2.1万亩，宝华镇有108个大棚，可供移栽面积1.2万亩。五是烘烤工程。两个试点镇现有普通烤房7962座，核心示范区全面实现了集约化烘烤，普改密烤房546座，密集式烤房15群463座。六是信息化工程。全面推广烟叶信息管理基础软件和生产管理扩展应用软件，建立基本烟田、烟农、烟叶质量和烟叶生产气象四个电子信息管理档案。
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