在“加快建设灾后美好新家园、加快建设丘区经济强县”的实践中，县委、县人民政府深入学习实践科学发展观，结合开展创建全省法治政府示范县活动，坚持从实际出发，注重工作创新，不断探索重点对象学法，特别是领导干部学法的新办法、新举措，增强领导干部依法行政、依法决策、依法管理的意识和能力，提高政府公信力和执行力，为“统筹推进两个加快、
奋力开创科学发展新局面”奠定了坚实的法制基础。
一、加强领导，落实责任，深化领导干部学法用法意识
（一）落实领导责任。县委、县人民政府将领导干部学法用法纳入全县国民经济和社会发展规划纲要、“三个文明”建设目标综合考核体系、机关效能和作风建设考核、全县普法依法治理目标管理考核体系，实行“在县委的统一领导下，充分发挥职能部门作用的责任制”，制发了《县领导干部学法用法实施意见》，对领导干部学法工作在内容、课时、检查等方面都提出了具体要求。
（二）落实工作责任。县法制建设领导小组负责协调领导干部学法制度的落实。组织、人事部门负责对领导干部学法用法工作的宏观指导，在选拔、任用干部时把学法用法情况作为考察、考核的重要内容，指导协调党校在举办的领导干部进修班、中青年干部培训班等主体班次中开设法制课程。宣传部门负责对党委中心组学法制度督促检查，把中心组学法列入年度理论学习考核的内容之一，指导协调各新闻媒体加大领导干部学法用法工作情况的宣传力度。县人大常委会负责组织实施任前法律知识考试制度，推动人大常委会任命的干部更好地学法用法。司法行政部门协同有关部门做好领导干部学法用法的基础性工作，及时了解掌握工作情况，交流反馈信息，提出各种意见和建议。
（三）强化督导检查。制定了科学的考核评价方案，结合“五五”普法的中期督查和总结考核，适时组织有关部门开展检查和抽查，安排了7次专项督查，力求全面、准确、真实掌握工作开展情况，挖掘工作特色和亮点，及时发现和解决存在的问题，并作为领导干部年度考核奖惩的重要依据，引导和保障全县领导干部学法用法顺利开展。
二、创新机制，注重实效，激发领导干部学法用法热情
（一）建立县委常委会、政府常务会议学法制度。建立了县委常委会定期学法制度，制定了《县人民政府常务会学法制度》，明确每次县委常委会、政府常务会学法不少于半小时，每季度一次专题学习，重点学习依法治国基本方略、推进依法行政的基本理论、规范政府行为的法律法规以及与工作密切相关的专业法律、法规，并根据全县经济社会发展形势和任务需要，结合经济建设和社会发展的热点、难点问题及新出台法律法规，适时邀请省、市部门领导和法学专家进行专题辅导，不断提高政府决策的科学性、合法性。今年县政府第16届28次、29次、31次、33次常务会议分别邀请绵阳市国土资源局、省建设厅、省发改委、省劳动和社保局领导和专家作了《国土管理法》、《城乡规划法》、《招投标法》、《劳动合同法》专题讲座。
（二）健全党委（党组）中心组集体学法制度。把法律知识学习作为加强领导班子和领导干部思想政治建设的重要载体，建立和完善了各级党委（党组）中心组集体学法制度。各级党委（党组）中心组每年学法应不少于2次，各级党政部门以及社会团体、企事业单位中心组学法的时间应安排2次以上，不断提高领导干部法律素质，努力实现领导方式和管理方式的转变，不断提高党委（党组）科学决策水平。
（三）建立和完善领导干部学法用法考试考核机制。从“三五”普法以来，全县坚持实施人大常委会任命领导干部法律知识考试制度，把领导干部学法用法情况、法律素质和依法执政能力，作为个人年终考核的重要内容，同时将考核结果作为干部任免、奖惩的重要依据之一。对不学法、不依法办事的干部，不予提拔使用。“五五”普法以来，县人大常委会对87名提请人大任命领导干部全部进行了法律知识考试，合格率达100%。
（四）建立和完善领导干部学法登记制度。对领导干部参加各种培训、讲座、法律知识竞赛、学法用法演讲比赛、担任法制讲课任务等学法活动进行认真登记，考试成绩记入本人《公务员培训证书》或记入培训情况登记表，作为记载领导干部学法情况和接受检查验收的重要凭据，促进了领导干部学法用法真正落到实处。领导干部的率先垂范引领了全县党政机关、企事业单位工作人员和群众的学法用法热情，全县学法用法的良好氛围已逐渐形成，也为全县“五五”普法规划的顺利实施创造了条件。
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