四、在机制构建上求创**,巩固农村基层组织建设成果
以贯彻落实先进性教育中央“四个文件”和省委“双七”制度为契机,狠抓基层党组织长效机制建设,健全了三级共建、上下联动、分工明确的制度体系,形成了推进基层党组织建设的强大合力。
创**工作机制。县委围绕基层党组织和党员的学习、管理、活动三个主要方面,建立健全了一系列工作制度,对县委、乡镇党委、村党支部三级党组织建设进行了统一的制度规范。完善了党委中心学习组制度、党员经常性学习教育制度等,着力建设学习型组织。完善了县、乡镇党委定期研究党建工作制度、党员领导干部服务基层制度、村党支部工作记录调阅制度等,县委组织部统一印发了基层党组织工作制度汇编,并为各农村党支部统一制作了党务、政务、村务公开栏和工作制度版面。建立完善了党员服务承诺制、党支部“三会一课”制度、民主评议党员制度等,使基层党组织和党员在开展活动中有制可依,有章可循。
创**考核机制。对农村党组织、社区党组织、企业党组织、非公有制经济党组织、机关学校党组织等不同类型党组织分别制定了量化考评细则。通过考评,加强了对全县党建工作的督促检查,强化了各基层党组织抓党建、促发展的紧迫感,带动了全县党建工作的标准化、规范化,形成了党建工作学先进、比贡献的良好机制,使全县各单位党建工作有据可依,同时也使干部使用有绩可查,促进了党建工作的系统化、制度化。
创**服务机制。近年来,县委着眼转变党员干部作风、进一步密切党群干群联系,大力实施“1+1”扶贫助残济困工程,着力解决群众生产生活的实际困难,在构建党员干部服务群众长效机制上实现了**突破。几年来,全县116个县直单位5189名干部职工帮扶了5373个贫困户,累计捐款捐物1230余万元;开展了声势浩大的助学活动,募集助学资金230余万元救助了1257名贫困学生。“1+1”工程的扎实开展和取得的显著成绩,引起了国务院、中纪委、监察部扶贫办领导的高度关注,并给予了高度评价。
创**责任机制。建立了以“四项制度”为核心的责任体系。“一把手”负责制度。进一步明确了县委书记、乡镇党委书记、村党支部书记三级责任,落实好了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。工作目标责任制度。制定了“三级联创”活动实施方案和深化“三级联创”活动实施意见,并明确乡镇、村及县直部门的职责任务,年初层层签定目标责任书,细化各基层党组织和主要负责人的目标任务。领导干部包村挂点联系制度。建立县委常委、县级党员领导干部联系乡镇、村制度,乡镇领导分片包村制度,乡镇干部蹲点驻村制度,党委班子成员党建联系点制度,努力把联系点办成示范点。奖惩激励制度。建立季度汇报、半年检查、年度考核的工作制度,把农村基层组织建设工作与辖区经济社会发展绩效考核结合起来,同布置,同检查,同考评,同奖惩,确保了基层党组织建设的各项要求真正落到实处。
随着党建活动方式的创**和工作水平的提升,有力地促进了全县经济社会的快速发展。近几年,全县国内生产总值、财政收入、农民人均纯收入、城镇居民可支配收入均达到了两位数以上的增长速度,其中居民人均存款余额、农民人均纯收入和人均消费水平均居全市第1位。经济综合实力由20xx年的全省83位上升到51位,上升了32个位次。**县先后获得了国家卫生县城、国家级生态示范区、全国人居环境范例奖、全国外派劳务基地县等10块国家级奖牌。
各位领导,我县在创建全省农村基层组织建设先进县的过程中,虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求和群众的期望还有一定差距。在今后的工作中,我们将严格按照中央、省、市的要求,进一步开拓视野,创**思路,狠抓落实,进一步把我县党建“三级联创”活动抓好抓实,抓出成效,为实现县委提出的各项奋斗目标提供坚实的组织保证。
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