五、履行牵头职责,狠抓治乱纠风。
省级五部门联合下发公路“三乱”集中治理“百日行动”方案后,我局作为治理公路“三乱”的牵头单位,我们不等不靠,与市纠风办一起,立足商洛实际,迅速制定了实施方案,全面启动公路“三乱”集中治理“百日行动”。突出了一下四个工作重点:一是各级公路收费站对鲜活农产品运输绿色通道政策的执行情况,检查对合法装载、符合规定的鲜活农产品运输车辆进行扣车、罚款、卸载等行为。二是检查治超政策落实情况,治理在治超过程中的乱收费、乱罚款和失职、渎职等问题;坚决纠正以罚代卸、以罚代管等行为;坚决制止交警、运政、路政、治超人员违反规定在公路上拦车检查、罚款放行超限超载车辆等行为。三是集中治理各类检查站、收费站、治超站工作人员无证上岗的行为。集中治理无涉路执法权限的部门在公路上设站或上路检查车辆。公路运政人员违反规定随意上路拦车检查、罚款。治理涉路执法人员着装不整、不带执法证件上路拦车检查、罚款等行为。集中治理涉路执法部门自立名目乱收费以及收费不出具合法收据、票据等行为。四是集中治理交警违反《交通民警道路执勤执法规则》,随意拦车检查罚款以及下达罚款任务指标等行为。集中治理交警部门违反规定在公路上设置电子眼和用流动警车偷pai车辆违章行为,规范移动测速电子设备的设置、使用和管理。市级《方案》下发后,各县区和市级各部门分别结合自己实际,制定了有针对性的《实施方案》。在各县区自查自纠的基础上,上个礼拜,我们以市治理公路“三乱”领导小组办公室名义,组织了为期一周的明察暗访,抽调名同志,分个小组,分别由治理公路“三乱”责任部门的主管领导带队,采取不打招呼不定线路和时间的办法,先暗查暗访,后座谈反馈的形式进行了明察暗访,暗访后已将县区和部门存在的工作不足,反馈责任部门和单位,并限期整改。本周二已经接受了省级明察暗访,治理成果受到了省检查组的高度肯定。
六,加强行风建设,规范执法行为。
一是我局依托市行风热线节目这一平台,于月日由主管副局长带队,各业务科室负责人参与,在市广播电台举办了一期交通行风建设专题节目,以现场直播和广大听众互动的形式宣传交通政策,解读法规,受理咨询,接受监督,化解矛盾,增进理解,促进政风行风建设,为构建和谐商洛交通行业发挥了积极作用。二是认真贯彻落实省厅和市纠风工作会议精神,专题研究部署交通运输系统纠风工作,下发了具体实施意见,明确要求全系统重点抓好七个方面的工作,力促行风政风进一步好转。三是以严厉打击非法、违法生产经营行为为主要内容,组织开展了安全生产执法行动,着力建立规范的安全生产法制秩序。对于无证或证照不全从事交通运输、生产经营、交通建设的企业和单位坚决依法取缔,严厉进行责任追究。今年来,先后开展了打击黑车非法营运专项整治、交通建设施工安全专项整治等活动。在打击黑车整治期间,全市共受理举报投诉起,出动稽查车辆次,稽查车辆辆次,查处并纠正违章车辆辆,查处并取缔黑车辆,整治活动取得了积极的成效,为交通运输业健康发展营造出良好的环境。以深化重点建设领域隐患排查为重点,深入开展了安全生产治理行动,着力解决薄弱环节和突出问题,进行综合整治。全市交通行业共排查出大小安全隐患余条,现已全部整改到位,消除了安全隐患,促进了行业安全生产。四是公路路政部门开展了治超“春雷行动”,共查处各类事案起,路政许可审批事案起,收回公路占用赔补偿费万元,案件办结率干线达100%,农村公路各类事案处理率达到97%以上。
七、加强效能监察,改善行政管理。
我们始终以“发展现代交通,奉献一流服务”为目标,以开展创建“五好”班子、学习型党组织和“创先争优”等活动为载体,切实加强领导班子思想作风、组织能力和制度建设,完善民主决策、科学决策、民主监督机制,把省厅、市的各项决策全面、有效地落实到位。交通运政、路政管理部门按照国家的法律法规规定,严格执行收费政策,公布收费项目和标准,正确行使人民赋予的权力。在履行职责的过程中,积极向群众宣传政策,亮证文明执法,绝不允许乱收费、乱罚款、吃拿卡要问题的发生。积极开展作风纪律整顿活动,解决了一些执法不规范、刁难群众以及工作方法简单粗暴等损害群众利益的问题。在交通建设的土地使用、征地拆迁、工程款支付等方面,做到不拖欠农民征地补偿费,不拖欠农民工工资。各施工管理部门坚持以人为本的管理理念,加大业内管理的力度和深度,完善内部监督制约机制和激励机制,注重研究解决职工组织纪律方面出现的新问题、新情况,努力把各类违反纪律的问题和隐患消灭在萌芽状态。以规范管理、促进行业文明服务为目的,完善行业职业道德规范,改进工作作风,坚决克服在交通系统一些“窗口单位”存在的工作效率低下、办事拖拉等行业不正之风。严格实行工程进度倒计时管理,加大督察检查力度,通过公路建设现场会,交流经验,解决问题,对存在的问题提出了解决办法;认真做好政务信息工作,加强系统局域网和交通专网建设,及时更新局机关门户网站信息内容,为社会各界提供方便快捷的交通信息查询,扎实推进政务公开、党务公开;坚持依法行政,执法行为更加规范,责任落实到位,无重大越权行政、违法问题的发生,干部队伍团队精神明显增强,形成了党政领导齐抓共管,部门(科室)相互配合、干部职工广泛参与的工作局面,全行业执行力和公信力进一步提升。