首先,我们精减和完善了支付业务操作流程。我们支付局原先借鉴兄弟地市所制定的传统的国库集中支付业务流程还不够简化,科室职责还存在交叉,支付环节还比较复杂,不利于方便预算单位用款,不利于将来为预算单位提供便捷服务。我们结合**的实际,用创新的精神来进一步优化支付业务流程,整合相关科室在国库集中支付业务中的职能,以充分体现国库集中支付制度在建立公共财政的优越性,以便争取预算单位的对国库集中支付改革的支持,让预算单位能够分享快速便捷,服务优质的改革成果。为了使操作流程便捷、规范、合理,我们认真分析了我市的实际情况和预算单位的财务现状,多次与预算、国库及支出科室协商,并征求单位意见,反复修改和简化操作流程,。该简化操作流程经支付局干部集中讨论后已经提请局领导审定。
二是按照精减后的流程图修改完善《支付办法》、《科室职责》等相关配套文件,确保国库集中支付改革有章可依。
三是计划做好服务。省委书记赵乐际同志指出:“财政本身就是服务,提供优质高效的服务是对财政干部的基本要求。尤其强调的是,国库集中支付、政府采购直接面对基层单位,是财政的窗口,必须把提供优质服务作为一项重要的制度建设,并抓好落实”。
我们认为,财政工作要更好地促进经济和社会的稳定发展,就必须按照科学发展观的要求,克服“财神爷”的优越感,放下架子,找准“财政就是服务”的工作坐标,转变作风,改进工作方式,提高办事效率和服务水平。真正做到想预算单位之所想,急预算单位之所急,简化办事程序,完善服务功能,寓监管于服务之中。
我们计划紧紧围绕“创支付服务品牌,树财政新人风采”这一主题,深化国库集中收付核算改革的服务内涵,努力打造“社会满意、政府满意和预算单位满意”的三满意文明服务窗口。
改革试点上线运行以后,我们支付局将把上门为预算单位服务作为一项重要工作来抓。我们上门服务的主要内容是:上门宣讲政策,上门辅导业务,上门征求意见,上门解决问题。主要包括为单位安装调试软硬件、测试网络连通情况、协助单位财务人员接收预算指标、生成授权支付令、上报直接支付申请等。使上门服务成为支付局工作的一大特点和亮点,以便争取获得了预算单位的好评。
正常运行后,我们将开展 “十讲十做到”优质服务,即:一讲纪律,做到作风严谨;二讲学习,做到业务精湛;三讲团结,做到互谅互让;四讲大局,做到乐于奉献;五讲形象,做到仪表端庄;六讲礼貌,做到微笑服务;七讲效率,做到快捷高效;八讲原则,做到公平公正;九讲清廉,做到洁身自好;十讲创新,做到勇于开拓。我们准备通过这种优质服务,使每一位来支付局办事的服务对象都能感受到服务的温馨和便捷,以便消除预算单位对改革的畏难和抵触情绪,并积极主动地配合支付局各项工作地开展。
四是计划做好改革的培训工作。我们已经制定了详细的培训方案和计划,决定对预算单位领导及财务人员进行培训,以适应国库集中支付改革工作。培训方案对培训讲稿要求深入浅出,形象生动,注重实效。
通过具体实践,我们总结出:只有用科学发展观指导我们的各项具体工作,国库集中支付改革才能顺利实施;我们在各项具体工作中只有运用科学发展观,我们才能朝着正确的方向健康发展。学习和实践科学发展观,是党的十七大作出的战略决策,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要。当前,我市国库集中支付改革的启动已到关键时候,而制约改革发展的因素在长时期内还会存在,这就要求我们深刻领会科学发展观的实质,掌握科学发展观的精髓,用科学发展观指导一切工作实践活动,使国库集中支付改革稳步推进。