二、以科学发展观指导审计工作实现科学发展
当前，我市正按照中央和省、市委的统一部署，扎实开展深入学习实践科学发展观活动。深入学习实践科学发展观，最根本的是贯彻落实问题，是搞好结合的问题。对于审计工作来说，就是要把科学发展观融入到审计工作的实践中去，运用科学发展观解决审计工作 www.xxk123.com (www.xxk123.com)面临的新情况、新问题。在学习实践活动中，全市审计机关和广大审计人员要紧扣“创新审计理念，服务安庆崛起”这一鲜明主题，切实做到学以致用、用以促学，进一步推动审计事业的科学发展，更好地履行审计监督的职责，为加快安庆追赶跨越提供审计支持。
（一）围绕中心，服务大局，从战略上服务安庆崛起
围绕中心、服务大局是审
计工作的根本要求，必须一以贯之地加以坚持。要牢牢抓住服务大局这个宗旨不动摇，审计工作就必须以科学发展观为指导，在把握大局的基础上融入大局，在融入大局的基础上服务大局，从战略上服务安庆崛起。
一是要把握大局。当前及今后一个时期，我市发展面临的外部和内部双重约束日益凸显，特别是国际金融危机的影响还在加深，全球经济明显减速，我国经济增长整体上出现了回落的迹象，我市经济也会毫不例外地受到影响。作为政府的重要组成部门，今后一个时期，审计机关的担子会更重，大家必须要有忧患意识，必须把握大势、服务大局，坚持正确的方向，不断增强做好审计工作的责任感和主动性，为安庆经济社会发展的大局提供强有力的审计支持。
二是要融入大局。为了更好地服务大局，需要审计机关真正地融入大局。要在安庆整个经济社会发展的大环境中来统筹规划审计工作，使审计工作与党委政府的中心工作有机结合，与人民群众的期望有机结合。审计机关和广大审计人员要深入理解实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，充分认识到自身在落实科学发展观、促进社会和谐中的职责，切实把审计的各项工作与落实市委、市政府提出的目标任务结合起来，把服务大局的思路、目标、重点，以及创造性做好审计工作的要求、措施，与“推进科学发展、加快追赶跨越”这一总体战略结合起来，既要通过实现审计工作科学发展来进一步提高服务大局的能力和水平，更好地为大局服务，又要在服务大局中检验审计工作服务大局的能力和成效。
三是要服务大局。温家宝总理指出，“审计是依法实行行政监督，建设廉洁政府、法治政府、服务型政府的重要工作”。现代国家审计的本质是经济社会运行的“免疫系统”。它不仅具有纠错防弊的查处职能，具有反映经济社会真实状况的评价职能，也具有促进整改、完善制度、改革体制、健全法制的建设性职能。审计的目的就是要服务发展、保障发展、促进发展，通过发展保证人民合法权益，体现依法治国、体现为人民服务。所以，衡量审计工作服务大局的成效，关键是要看审计监督的力度怎么样，审计成果运用得怎么样，看审计是否把维护财政经济秩序、保障经济安全、推进体制制度建设、从源头上规范经济社会运行行为作为自身工作的重心，既要发挥监督性作用，又要在宏观层面、在更高层次上发挥了建设性作用。当前一些问题之所以产生，之所以屡犯，往往是因为体制、机制不完善，制度不健全，管理不规范。审计在揭露问题的同时，只有透过问题去分析和揭示体制、机制、制度方面存在的漏洞、缺陷，进而有针对性地提出审计的对策和建议，督促有关方面弥补漏洞，完善制度，才能从根本上杜绝类似违规违纪问题的再次发生。要把服务大局的切入点放在服务发展、保障发展、促进发展上。只有这样，才能更好地体现审计工作服务大局的成效。
（二）加速转型，提升水平，从工作上服务安庆崛起
今年是安徽审计系统实施的“五年行动计划”的“审计创新年”，也是我们新一届领导班子开展工作的第一年。我们要在全面回顾总结过去审计历程，特别是近几年来成功经验的基础上，进一步探索审计工作的发展规律，对下一步审计工作进行科学的谋划和设计，加速审计转型，以更好地实现审计工作与时俱进、科学发展，更好地为服务安庆崛起做出更大的贡献。就审计转型而言，从传统审计向现代审计转型就是在新的历史条件下的审计创新。在“审计创新年”活动中，全市审计机关要通过审计创新加快推进审计转型，切实做到在创新中转型，在转型中创新，重点要在以下三个方面下功夫、求实效。
第一，创新审计理念。一是科学审计理念。现代国家审计是经济和社会运行的一个“免疫系统”，有责任更早感受到风险，有责任更准确发现问题，有责任提出解决问题、抵御“病害”的建议，有责任在促使其健全机能、改进机制方面发挥积极作用。这就要求我们审计机关坚持以科学发展观为指导，自觉地树立起科学审计的理念，以推进法制、维护民生、推动改革、促进发展为出发点和落脚点，提高主动性，发挥建设性，坚持开放性，全面履行法定职责。二是民本审计理念。从审计的本质和职责上来思考民本审计，在把握人民群众需求的基础上突出民生重点，进一步突出对公共财政、公共服务、公共管理、公共环境情况等方面的审计监督，让群众放心；突出对事关人民群众切身利益的重大事项的审计监督，特别是对民生、民享、民用项目的审计监督，关注民生，保障民生，改善民生，让群众满意。三是绩效审计理念。要围绕党委政府的中心工作进一步突出重点，进一步突出对政府及政府部门职责履行情况和资金使用绩效的审计监督，切实加强对权力的制约和监督，敢于问责，善于问效，服务宏观管理，促进管理规范。四是文明审计理念。以审计行为的文明为基础，进一步营造依法有序、和谐高效的审计环境，推进审计理念的文明、审计技术的文明、审计行为的文明，构建和谐的审计关系。