（三）深入调研，加强指导。各党组成员按照党组的分工，加 www.xxk123.com (www.xxk123.com)强了对其所管部门整改活动的指导力度，深入到分管部门进行了检查、督促和指导，帮助查找工作差距，理清工作思路，帮助查找问题和进行集中整改，帮助剖析正反两方面的典型，解决实际问题，掌握了第一手资料。每一阶段工作结束后，都要组织召开部门整改活动情况汇报会，听取汇报。认真总结经验教训，探索整改工作的新思路、新办法。在《工作简报》中专门开设了
《“规范司法行为，促进司法规范”专项整改活动》系列报道专栏，编辑了30余期，及时报道活动开展情况和活动中的经验，并加以推广，有力地促进了整改活动和规范化建设的深入开展。例如,针对涉及民事审判、执行方面的知识散见于不同的法律、司法解释中，不够系统，干警查阅、学习不方便，同时还存在一些法律空白地带，在法律适用上造成混乱，影响司法行为的规范等问题，院党组决定成立了由各庭局负责人等为成员的审判工作制度、秩序规范编制组，编制三大诉讼法与再审程序审判提纲及工作秩序操作规范。编制组成员以所在庭局为依托，大家再次系统地对法律知识进行检阅、学习、讨论，疑难问题越辩越明，所拟规范越来越切合审判实际。
三、认真查摆，突出规范的重点
准确掌握总体状况，找准工作中存在的突出问题，从而制定出切实可行、有针对性的实施方案，是确保整改活动扎实、深入开展的前提和基础。在“保先”活动查找出的问题的基础上，我们又多形式、多渠道、多层次征求意见和建议，查找问题。
（一）认真查找问题。1、通过提高认识水平找问题。在活动开展的过程中，我们始终把学习贯穿始终。组织全体干警进一步学习邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神，学习了党章和《保持共产党员先进性教育读本》和中央、省、市政法委以及最高人民法院、省法院、市法院关于“规范司法行为，促进司法公正”专项整改的会议和文件精神，学习了《法官职业道德基本准则》、《四川省人民法官职业道德手册》等规范性文件，强化司法为民的宗旨意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，确立端正的权力观和政绩观，带着对人民群众的浓厚感情司法，本着对群众利益、法律高度负责的精神办案，为找准问题奠定良好的思想基础。全院有整体学习规划，集体学习记录、各部门都办了活动宣传栏，考勤记录，干警都有学习笔记、心得体会，为保证活动的落实打下了坚实的基础；2、通过学习先进经验找问题。“它山之石，可以攻玉”。学习其它单位，特别是其它法院的先进经验，引进、吸收、运用到我院的教育活动中，找出法官党员的普遍性问题，从而丰富思维，拓展视野，确保找全、找准问题。今年10月，我院组织党组成员、各部门负责人一行11人，赴深圳罗湖区和宝安区两个法院考察学习后，结合我院的实际，理清了我院下一步改革的思路，制定了解决我院案件质量和效率不高、形象不好等问题的具体办法和措施；3、通过分析干警队伍状况找问题。开展了“三项分析”活动，即分析近年来法官和工作人员违法违纪及媒体曝光事件情况，深入查找干警在廉洁自律、执法执纪方面存在的问题；分析案件超审限及上诉案件改判、发回重审情况，深入查找干警办案质量、效率方面存在的问题；分析当事人来信来访情况，深入查找法官在宗旨观念、纪律作风方面存的问题。通过综合分析，找出群众反映比较强烈的问题；4、通过征求意见找问题。通过走访区委、区人大等上级部门，向信访部门、律师、当事人、社会各界群众及院内干警发出了近500份征求意见表，收回400余份，派出征求意见组7个，广泛征求他们对法院工作和法官纪律作风等方面的意见建议，个别访谈280余人次，电话及网络征求意见50余人次，根据反馈信息梳理出意见100条，确保了我们找准、找全问题；５、开展了“规范司法行为，促进司法公正”征文活动，广纳雅言。在局域网上开辟了征文专栏，自开设短短１个月，就收录征文70余篇，我院从中收集到意见和建议30余条，及时地加以反馈和解决；６、专题会议分析问题。专门召开党组会，对找出的问题进行认真研究分析，理清了哪些是普遍性问题，哪些是个别性问题；哪些是主要矛盾，哪些是次要矛盾。
（二）根据问题找重点。通过深入调查摸底，广泛征求意见，反复分析论证，明确了要整改全院全局性和部门自身存在的两个层面问题，整改民一庭、民二庭、执行局等重点部门，明确了教育活动要重点解决的“五个问题”，即审执时限审批、送达规范问题，信访接待、收费的规范问题，办公秩序规范问题，庭审秩序规范问题，加强思想引导，共建和谐问题。根据查找出的五个方面的问题，我院落实了“一把手负总责，五个责任人抓落实”的分责方案，即由李红兵院长负总责，前面五方面工作的责任人依次是纪检组长粟含敏、副院长唐恒博、石建明副院长、张少龙副院长、政治处主任庞冬云。并细化了要规范的工作。明确要着重规范审执时限、程序转换，依法送达，信访接待，办公秩序，庭审秩序，法律文书制作等十一个方面工作，使规范活动有的放矢。
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