一、强化思想教育,树立新观念
思想是行动的先导,只有思想观念领先,行动才能创先。建设模范铁路局是南昌局面临的前所未有的新机遇、新挑战,更需要具备打破常规、敢于创新的思想。“建成模范铁路局,公安怎么办?”这是每一个党员民警都应该认真思考的问题。通过各种宣传阵地的舆论引导和广泛深入的学习教育,提高广大党员民警的思想认识,让每一个党员民警都能把个人的追求积极主动融入到铁路公安事业中,使每一个具体岗位都成为为建成模范铁路局建功立业、实现个人人生价值的平台。
为此,我认为要在全局党员民警中强化“五种意识”:一是政治意识。政治意识的核心就是忠诚捍卫共产党的执政地位,牢固树立忠于党、忠于国家、忠于法律、忠于人民的思想,时刻以共产党员的先锋模范作用,自觉践行“三个代表”重要思想。二是大局意识。建设模范铁路局是一项庞大的系统工程,建设与模范铁路局相适应的铁路公安局,就是要教育民警主动融入中心,服务大局,在决策和行动上从大局着眼,全盘考虑。要把各级党组织和每个党员民警的思想行为放在建设模范铁路局的高度来认识自己、要求自己,以“小我”成就“大我”,以个体成就整体。三是责任意识。“为建成模范铁路局保驾护航”,是每一个铁路警察的神圣职责,我们一切具体工作的出发点和落脚点都应归结为为建成模范铁路局创造安全、稳定、和谐的治安环境,也就是通过打击犯罪、防范治安来消除各种阻碍铁路发展的不利因素,为模范铁路局以及整个和谐社会的建设贡献自己的力量。四是公仆意识。“做旅客最近的人、当旅客最相信的人、成为旅客最亲近的人”,这应当是对铁路警察服务旅客的最好诠释。把“深怀爱民之心,恪守为民之责”落实到我们各个岗位、各项工作的每一个具体细节中,就是党员先进性的最好体现。五是建功意识。保持先进性,既靠先进的思想,也靠先进的本领。打造一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的公安队伍,就必须在广大党员民警中树立敢于争先的思想,鼓励党员民警在搭建的“为建成与模范铁路局相适应的铁路公安局”的主题实践活动中建功立业、争当标杆。
二、致力规范管理,完善新机制
保持共产党员的先进性,要在制度和机制上下功夫,党的先进性很大程度上就体现在制度的先进性上。我局实施以“坚持一个中心,实现两个提升,强化三项工程”为主要内容的全面质量建设规范管理已是第5个年头。经过5年的不断摸索和实践,我局已经形成了一整套系统化、规范化、制度化的公安工作、队伍建设长效管理机制。以制度管人,以机制育警的理念开始在每个民警头脑中根植。如何进一步完善和推进这套机制,使其更好地在服务模范铁路局的事业中展示作为,就是要做到以系统化为目标,以民主化为过程,以科学化为标准。
1、系统化。机制的系统化,能在管理的理性化上体现先进性。我们要认真对照与建成模范铁路局相适应的新标准和新要求,不断完善和推进我局队伍管理模式的各项机制,促进各级组织和民警职责行为的法制化、规范化、标准化。以每个岗位、每个局部的模范来实现和确保整个公安局的整体模范。尤其要进一步细化机关岗位职责标准,使机关各部门的各项工作都有序运转。
2、民主化。机制的民主化,能在管理的人性化上体现先进性。我们走出机关,深入到最基层的一线民警中去,认真倾听他们对完善和推进这套机制的可行性意见和建议,使这套制度在讨论中越辩越明,在实践中更趋合理和贴近实际,更加富有人性色彩。让制度和机制管人育警真正成为调动和激发民警内在潜能和动力的“兴奋剂”。
3、科学化。机制的科学化,能在管理有效性上体现先进性。在提高公安队伍素质上,我们推行培训“准入制”,就是要在入口上严格把关,提高培训效果;我们实行干部公开选拔制,就是要坚持民主考评、公平竞争,保持党员干部队伍的高素质;我们不断出台适应新形势、符合警情民意的激励奖惩制度,就是要使正气得到不断上升,鼓励更多的人敢想敢为,立足本职岗位作出更大的贡献,得到更多的实惠,让先进性实实在在地走近党员民警。
三、严抓作风建设,塑造新形象
实现好铁路公安机关由管制型向管理、服务型的转化,不断提高铁路公安机关执法为民、服务中心的能力,为实现和谐社会提供优质服务,就必须在服务形象上保持先进性。队伍建设坚持“内强素质、外树形象”,主要指的就是队伍执法和服务两个质量的提升。胡锦涛总书记指出,在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是保证。我们要在政治建警、制度带警、机制育警战略指导下,不断提高队伍整体素质和战斗力,在铁路跨越式发展和建成模范铁路局的宏图伟业中,进一步塑造铁路公安的新形象。
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