至关重要。
二、经济普查宣传动员工作面临普查量大面宽，情况复杂，搞好宣传工作难
度较大１、调查的对象难以全面覆盖。这次普查几乎 www.xxk123.com (www.xxk123.com)涵盖了国民经济的所有行业
和所有法人单位、产业活动单位和个体户，涉及领域之广、涉及行业之多、调查
范围之全前所未有。尤其是调查对象的经济成份、组织形式、经营方式不尽相同
，情况各异，加上我省一些农村和山区交通不便，通讯设施落后，信息化水平低
，要使经济普查宣传覆盖所有调查对象，做到家喻户晓，难度可想而知。
２、普查宣传的时效性、持久性难以保证。经济普查是一项跨年度的社会系
统工程，工作量大，阶段性强，每一阶段都需要广泛的宣传工作做支撑。而不同
的社会时期，各级政府工作的重心不同，新闻宣传部门关注的程度也不同。加上
目前我国已进入全面建设小康社会的新时期，各级新闻部门需要报道的事情很多
，宣传任务十分繁重。经济普查作为时效性很强的专项工作，众多的内容能否得
到全面宣传报道，重要内容能否及时报道，其宣传的时间、宣传的频度能否得到
保证，将是这次普查宣传中的主要难点之一。
３、市场经济条件下，普查宣传工作的无偿性与利益驱动性难以协调。经济
普查是国家组织开展的重大调查活动，是政府工程，完成普查任务是各级政府和
各有关部门的共同责任，具有法律的强制性和无偿性。目前，一些新闻机构受利
益驱动，对这种无偿性的宣传工作积极性不高、主动性不强，敷衍塞责、马虎应
付；甚至把严肃的政府行为视为商业活动，以收取费用作为宣传条件，删减宣传
内容、减少宣传频度、缩短宣传时间，本应宣传的内容没有宣传，应扩大的范围
没有扩大，必要的宣传栏目未能开设，大大降低了宣传的质量和效果。因此，如
何有效解决宣传工作的义务性与利益驱动性的矛盾，是决定普查宣传实效的关键
。
４、有限的宣传方式难以满足不同层次的需求。经济普查涉及面广、调查内
容多、技术要求高，需要社会各界的支持和配合。而社会公众由于社会地位、工
作性质、所受教育程度等方面的不同，对经济普查的需求也不尽相同。各级政府
需要了解经济普查的政治意义以及对当地经济发展的影响和作用；职能部门关心
的是经济普查能提供什么信息资源以及与本单位相关的工作内容；私营业主、个
体户则想知道经济普查会不会影响自己的切身利益等。对这些不同层次的需求，
因受条件限制，不可能对每个调查对象进行一一讲解，加上宣传内容较多等因素
，各宣传对象能否通过有限的宣传媒体得到自己所需要的普查信息，也将成为普
查宣传工作需要解决的一个难题。
三、搞好经济普查宣传动员工作的几点建议
１、切实加强经济普查宣传动员工作的组织和领导。一项工作的好坏往往决
定于领导的重视程度。同样，领导对普查工作的重视程度也决定了普查工作的质
量。经济普查是建国以来的第一次综合性普查，是一项开创性的工作。必须强化
对普查宣传工作的组织领导，充分发挥官方新闻宣传机构的优势。经济普查宣传
是全省宣传工作的一项重要内容，各级宣传部门、普查机构和新闻单位，必须高
度重视。各级党委宣传部门要把经济普查宣传工作作为今、明两年的重要工作内
容列入议事日程，督促各级新闻单位及早研究制定具体的工作计划，做好协调工
作；各级普查机构要密切配合宣传部门共同搞好宣传工作，及时提供各个阶段的
普查动态和宣传内容，切实把宣传工作落实到经济普查过程的每一个环节；各新
闻媒体要结合各自特点，拿出版面，安排时间，开设栏目对经济普查工作和普查
知识进行宣传，及时追踪报道有关党政领导的重要指示精神。各地区、各部门、
各新闻单位要按照“全省统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参
与“的原则，在普查的四个阶段，认真做好本地区、本部门、本媒体的宣传动员
工作，切实加强对经济普查宣传动员工作的组织领导。市、县两级经济普查办公
室要设立宣传组，根据全省的统一要求，结合本地区实际，制定宣传计划，因地
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