为认真贯彻《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发〔〕23号）、云南省人民政府《关于进一步加强食品安全工作的意见》（云政发〔〕113号）和县人民政府《关于进一步加强食品安全工作的意见》（姚政发〔〕60号）精神，在总结分析食品安全专项整治工作成效和经验的基础上，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
以
邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的“十七大”精神，坚持县人民政府统一领导，乡镇人民政府负总责，部门指导协调，各方联合行动的工作机制，突出重点、分类指导、以点带面、全面推进、标本兼治、着力治本的工作方针，全面推进目标责任制、责任追究制，深入开展食品安全专项整治，不断规范食品市场秩序。
二、工作重点
（一）重点品种：肉及肉制品、大米及米制品、面粉、奶及奶制品、蔬菜、豆制品、水产品、植物油、饮料、酒、散装食品等。
（二）重点区域：以农村及城乡结合部、学校周边、旅游景区、建筑工地为重点区域，以种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费为重点环节，对食品生产加工企业，各类食品批发市场、农贸市场、超市（商店）、饮食摊点进行整治。
（三）重点内容：对行政区域内食品生产经营单位开展全面的监督检查，检查食品生产经营资格、食品生产质量保障体系的建立和运行情况，检查食品经营进货验收、索证索票、购销台帐和质量承诺等制度的执行情况，依法查处制售假冒伪劣、有毒有害、过期霉变及其他不符合标准食品的违法行为，进一步规范食品生产经营秩序。
三、工作目标
通过专项整治，使全县食品市场及食品安全各环节存在的突出问题得到有效解决，食品生产经营秩序进一步好转，人民群众食品消费安全感进一步增强，我县食品安全水平进一步提高。
（一）各乡、镇人民政府将食品放心工程列入政府议事日程，定期召开会议，研究食品安全监管工作，及时解决当地食品安全问题，措施得力，目标明确。
（二）认真学习贯彻实施《食品安全法》，各部门职能落实到位，工作有成效，措施有力，完成预期目标；对食品安全事故反应灵敏，行动迅速，处理及时到位。
（三）按照省、州食品安全整顿工作实施方案的要求，认真开展食品安全集中整顿工作，进一步落实食品安全各环节监管责任，治理源头污染，有效遏制生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动，进一步规范学校和周边的流动食品摊点及建筑工地食堂、餐饮业和农村自办宴席的监管，强化食品企业的第一责任人自律意识，完成专项整顿工作各项目标任务。
（四）各职能部门进一步整合检测资源，加大食品质量安全检测力度，不断提高监测水平和检测条件。
（五）进一步巩固食品安全监管信息报告、通报、分析、共享、预警、发布体系，提高预防和应急处置重大食品安全事故能力，严格执行重大食品安全事故责任追究制度。
（六）畜产品“瘦肉精”检出为零，蔬菜农药残留超标率控制在5%以下，农（畜）产品农药、兽药残留超标率低于全州水平。
（七）全面禁止甲胺磷等5种国家禁用的高毒农药的生产、经营和使用；通过无公害农产品或绿色食品认证1个。
（八）对食品生产加工环节的监管覆盖率达100%；食品生产加工企业卫生许可证、营业执照持有率达100%；小作坊100％签订食品质量安全承诺书；纳入国家食品质量安全市场准入制度管理的28类食品，食品生产企业100％建立质量档案，其生产加工企业的食品生产许可证取证率达60%，有50%的企业建立索证、索票制度，60%的企业建立自检制度。
（九）继续深入查处使用非食品原料加工食品、违法使用禁用食品添加剂及超量使用食品添加剂等违法行为。加大抽验和查处力度，杜绝增白剂过氧化苯甲酰超标食物及非法添加“吊白块”面粉和豆制品流入市场。
（十）杜绝私宰滥屠现象，城区定点屠宰率达到100%，防止注水肉和病畜肉上市；加大县城定点屠宰场（厂）的改造，逐步实行乡镇生猪定点屠宰，积极探索牛、羊、禽类的定点屠宰。
（十一）对食品流通环节的监管覆盖率达100%；食品经营企业卫生许可证、营业执照持有率达100%；县城的市场和全县超市100％建立进货索证索票制度；乡镇、街道和社区食品经营店55%建立索证索票制度，100％建立进货台账制度。
（十二）80%大型超市开办者建立质量责任制度和销售食品质量承诺，农副产品和生鲜食品进市上柜严格，100%市场执行市场巡查制度。
（十三）基本建立食品质量监督抽查制度及不合格食品退市制度等日常监管制度。
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