三是对法官实行定期轮岗交流制度,促使法官认真钻研业务,全面掌握各类法律专业知识,使每一名法官都能成为从事刑事、民事、行政等审判和执行工作的行家能手;
四是以继续深入开展“争创人民满意的好法院”,“争当人民满意的好法官”和“无违法违纪倒记时”活动,对涌现出的先进典型和模范人物大张旗鼓地进行表彰和宣传,要通过正面典型的示范作用,反面典型的警戒作用,激励先进,促进团结,鞭策后进,弘正气,树形象,刹邪气;
五是坚持从严治警与从优待警相结合,对法官要严格要求,严格管理,又要在政治上、工作上、生活上关心爱护,加大对办公自动化的投入,千方百计解除干警的后顾之忧,使法官安心工作。
三是深化法院监察机制改革
一是落实主动接受人大及其常委会和社会各界的监督制度,设立专职人大联络员,自觉摆正接受监督和依法独立审判的关系,促进各项审判工作的发展;
二是建立一支党性强、作风硬、业务精的专职纪检监察队伍。健全机构,加强领导,使纪检监察工作人员有条件、有能力对本院工作中出现的违法违纪事件随时查处,真正成为人民法院工作中反腐倡廉的重要力量。
三是理顺关系,完善体制。人民法院纪检监察部门在工作中应与上级法院监察部门和同级纪委之间多联系,多沟通,建立定期向上级汇报制度。
三、加强对适用规章制度的规范工作,制定一套切实可行的内部纪检监察工作实施办法。通过严格规范纪检监察规章制度的适用条件、标准范围、程序、惩办办法等,从而使纪检监察工作便于操作,确保纪检监察工作的经常化、程序化、规范化。真正做到考核细化、查案深化、追究硬化,真抓实管。
四、加大法官管理和监督力度
一是健全完善各项规章制度。
我们要在各项工作的管理上狠抓了制度建设。进一步修改完善《岗位责任制》、《队伍管理制度》、《审判管理制度》、《调研、宣传、信息、司法统计工作制度》、《信访接待和处理交办工作细则》、《行政后勤管理制度》等工作制度。要重点完善《流程管理规则》,对立案、排期开庭、送达、审理、执行、结案、归档、督查等各个环节都作出详细的规定,覆盖面广,操作性强,使我院审判流程管理工作日益规范化、科学化。把我院的各项工作均纳入法制化、科学化、规范化轨道,从而堵塞管理中的漏洞,约束管理中诸多不规范行为,使得管理水平有明显提高。
二是紧密结合年度审判工作的中心和党风廉政建设的重点,坚持召开纵向到底、横向到边、一级抓一级的党风廉政建设责任制大会,层层签订“责任状”。按照《党风廉政建设责任制考核实施办法》,成立由“一把手”任组长的考核领导小组。同时,建立与完善了阅批制度,因领导原因瞒案不报、有案不查或失之于软,造成后果的一律追究领导责任。
三是继续抓好《人民法院审判纪律处分办法试行》、《人民法院审判人员违法审判责任追究办法试行》的实施,从管人抓队伍建设做起,从案件质量评查入手,从加大监督力度为落脚点,定期对所审结的案件逐案进行评查,发现问题,对有关法官予以责任追究,绝不手软。从制度上确保司法公正,促进办案质量和效率的提高,力争让党放心,让人民满意。
四是为了广泛听取各方意见,全面、准确地掌握情况,充分行使监督职能,要实行“纪检监察走访日”制度。纪检监察室每月抽出一天时间,到各镇乡走访。走访对象包括刑事案件被害人及家属、民经行案件败诉方当事人、中止执行案件的申请执行人,以及辖区内的人大代表、政协委员。通过走访,了解法院干警的审判作风和廉政建设情况,在办案过程中有无存在“冷硬横推、吃拿卡要”及“执法不严、执法不公”的现象;听取案件当事人及亲属的反馈意见,是否真正做到有理说在法庭,让胜诉方赢得明明白白、败诉方输得心服口服,审理过程有无受到案外因素干扰;了解法院在适用中止执行时是否合法、规范,中止情形消失后是否及时恢复执行,申请执行人的合法权益有无受到侵害;收集社会各界对法院工作的意见、建议和要求。
五、进一步做好信访工作
一是认真落实信访责任制。经党组研究决定,制定了信访责任制,要很抓信访责任制的落实。要做到“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的案”,即坚持谁管的案件谁接待,谁办的案件的问题谁解决,办案人是第一责任人,所在庭室长是信访主要责任人,要加强对责任制落实情况的检查和考评,并同办案人政治利益与经济利益挂钩。
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