五年来，我市房管部门先后获得了房地产市场管理创全国先进达标单位、房地产产权管理创全国先进达标单位、省级文明单位、省级卫生先进单位、省级青年文明号，每年度的省房地产业管理先进单位、省房地产交易管理先进单位、省房地产产权产籍管理先进单位、省房改先进单位、省建设系统党风廉政建设先进单位、省建设系统精神文明建设先进单位、省建设系统法制工作先进集体、省房地产中介管理先进单位、省物业及房屋安全管理先进单位等***多项荣誉；个人获得省、市级荣誉的达***人次。
“十五”时期，我市房地产业在取得卓著成绩的同时，也积累了改革发展的经验。一是始终坚持“大房管、大行业”发展理念。核心内容是：狠抓诚信行业建设，努力拓展职能服务，深化房地产业改革。二是实施人才兴业战略。以“事业造就人才，人才推动事业”为方针，加强行业队伍建设。三是扎实开展党性教育活动。以先进性教育为载体，不断增强各级党员干部的依法依规行政能力，为我市房地产业的发展奠定良好的组织领导基础。四是加强党风廉政建设和精神文明建设。努力为争创国家级文明单位积储力量。这些经验都为指导我市房地产业持续健康发展创造了有利条件。同时，面对新形势也清醒地认识到，我市房地产市场经济结构还不尽合理，城市化水平还相对落后，滨河宜居城市特色尚未充分显现，住房制度改革需要进一步深化，影响发展的体制机制问题亟待解决。我们在前进道路上还面临不少困难和问题。
二、“十一五”时期房地产业发展总体构想和发展目标
（一）基本思路
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，紧紧围绕我市“三大目标”，坚持新区开发和旧城改造相结合，科学引导各类房地产开发投资，充分利用我市自然景观资源，建设较高品位的生态宜居滨河区域，合理布局商业房地产，努力打造我市开放型、区域性商贸物流中心；着力优化住房供应结构，大力发展普通商品房、经济适用住房和廉租住房；积极探索城乡房地产开发模式，促进城乡一体化发展；进一步完善房地产市场体系，促进房产权属登记和产权交易规范化管理；积极培育房屋租赁市场；加强市场监管，建立健全市场信用体系；以构建和谐**为主攻方向，巩固和发展住房保障体系，千方百计解决困难群体在住房方面的热点、难点问题，保障低收入居民基本住房权益；规范发展物业管理，提高物业管理市场化程度；加强诚信行业建设，强化行业自律，促进房地产业快速健康发展，为建设充满生机、活力和希望的新**做出贡献。
（二）主要预期指标
商品房开发建设：年均投资增长率**以上，**年累计投资额突破**亿元，住房空置率控制在**以下，人均住房建筑面积达到**ｍ2。每县区争取培育**个以上小城镇开发建设试点镇，引领城乡一体化。
经济适用住房建设：坚持新区开发和旧城改造相结合，**年内计划开发**万ｍ2，平均每年开发**万ｍ2。
廉租住房制度落实：**年内累计投入***万元，其中：建设廉租住房***套，对***户廉租对象家庭进行实物配租；对全市***户实行租金补贴，年均落实***户。
物业管理：实现全市物业管理规范化、专业化，**万ｍ2以上住宅小区物业管理覆盖面达到***。
（三）重点发展方向
1、加强房地产市场宏观管理。把握国家对房地产业宏观调控政策的走向，切实加强对国家重大政策实施及房地产应对策略的研究，建立和完善我市房地产业市场信息预警、预报系统，着力于市场调查监测，与相关部门一起运用综合和必要的行政手段，加强对房地产市场的宏观调控，努力实现房地产市场供需基本平衡，结构基本合理，价格基本稳定，与全市经济发展相协调，创造良好的住房消费预期，引导房地产业经济的健康发展。
2、积极调整完善房地产市场结构。坚持住宅建设和环境优化同步，建立合理化的住房供应体系，满足不同消费群体的需求；调整产品供应结构，重点突出沿河开发、商业开发、郊区开发的综合开发观念，鼓励仓储开发，满足我市现代物流业、食品工业、餐饮业、旅游业、会展业等行业发展的需要。大力推进我市城镇化发展进程，充分发挥县域房地产在发展县域经济、推进城镇化进程、全面建设小康社会中的作用，促进房地产行业统筹发展。积极探索把开发建设企业做大做强的路子，鼓励和支持房地产开发企业进行横向、纵向联合，通过品牌、技术、财力等资源整合，催生实力雄厚、竞争力强的企业集团，提升产业集约度。
3、着力完善产品多样化的住房供应体系。科学把握房地产市场走势，调整住房供应结构，努力采取商品房、经济适用住房、廉租住房等多措并举，尤其要加快经济适用住房建设，控制大套型，适当配置小套型，完善供应办法；加强对经济适用住房的价格管理和供应对象的准入管理，在保证“经济”的前提下，切实注重居住环境质量，确保经济适用住房的“适用性”；加强配租后的廉租住房管理，完善退出机制，充分发挥廉租住房制度的保障作用，规范落实住房分配货币化补贴制度。