3、建立健全治安防控机制。扎实推进社会综合治理。积极推进人防、物防、技防、协防相结合的群防群治工作。人防方面，大力推进“11211”基层组织建设，夯实基层
基础；物防方面，继续“两车安防工程”、“亮灯工程”建设；技防方面，有能力的村民、单位要推广以视频监控系统和防盗报警系统为主题的技防设施建设，提高创安的科技含量；协防方面，积极组织辖区居民群众、党团员、离退休人员、青年志愿者等开展邻里守望、帮教工作等防范工作，落实以法人代表为主的治安防范责任制，逐步建立起适应现代企业制度的内部安全保卫机制，提高自防意识。
4、建(来源：文秘公文网 http://(www.xxk123.com)）立健全治安规范管理机制，消除安全隐患。加强对重点地区、要害部位、复杂场所、特种行业的监管，消除各类安全隐患。建立高危人群入户防查制度，职能部门要加强对重点人口、刑释解教人员等对象的管控，落实刑释解教人员、社会闲散青少年、吸毒人员、已转化××功人员的安置帮教。继续推进外来人口信息的管理系统建设，实现网上核查比对和预警通报，及时发现打击流窜犯罪。公安部门负责落实与出租房主签订治安责任保证书，乡镇和村民负责落实出租房屋的管理工作，推行出租房屋旅馆式管理方式。坚持“四禁并举”方针，深入开展禁毒人民战争以及“无毒害村居”创建和“不让xx进我家”活动，切实抓好吸毒人员的强制戒毒和处理工作，努力减少新滋生吸毒人员和降低复吸率。扎实做好预防青少年违法犯罪工作，强化校园周边地区的治安整治，维护良好的教学秩序。
四、工作要求
1、强化组织领导，切实负起维护稳定第一责任人的责任。镇党委、政府成立建设“平安荆溪”严打整治行动领导小组，组长由镇党委书记林建善担任，副组长由镇党委副书记、镇长翁水俤、镇党委副书记叶孝营、镇党委组织委员何家科、荆溪派出所所长许义如、副镇长李发营担任，成员由党政办、综治办、派出所、司法办、民政办、信访办负责人组成。领导小组下设办公室，主任由党政办主任邱长榕兼任，副主任由综治办主任杨纶文兼任，日常工作由党政办承担。各村相应成立领导小组及办事机构，由党政一把手亲自挂帅，负责抓好各自的严打整治行动进展情况和相关信息的报送工作。各村应积极协调各方面力量，从宣传发动、工作机制、力量配置、经费投入等方面为维护稳定提供有力的支持。
2、广泛宣传发动，积极开展企业和村居文体娱乐活动。充分运用各种宣传媒介，大张旗鼓地宣传建设“平安荆溪”严打整治行动的决心。措施和成功经验、先进典型，真正把党委、政府的决策部署变为广大干部群众的自觉行动。各村应结合综治宣传和法制宣传等活动，充分发挥广播、电视等宣传工具作用，通过制作墙报、黑板报、简报、专栏，召开居民座谈会，组织文艺汇演形式，为建设“平安荆溪”严打整治行动创造浓厚的舆论氛围。
3、坚持重心下移，夯实创建基础。坚持把加强基层组织建设作为关键环节来抓，建立健全工作制度，明确工作职责，规范工作要求，使开展建设“平安荆溪”严打整治行动的各项措施在基层有人抓、有人管、、管得好。大力整顿和切实加强以村党支部为核心的基层党组织，规范“11211”工程建设，充分发挥其在维护社会稳定中的第一道防线作用。继续加强派出所、司法所、、人民法庭等基层政法综治组织建设，提高基层的教育管理和处理问题的能力，尤其要强化镇综治委（办）建设，增强其权威性和组织协调能力。深入基层，发现典型，定期召开不同类型现场会，总结推广“平安荆溪”、“平安村居”创建经验。
4、加大财物投入，落实保障措施。各村要根据建设“平安荆溪”和开展严打整治行动的目标任务，从实际出发，认真落实所需经费，为创建工作提供有力的财力保障。加大对治安防控体系基础设施等经费的投入，真正把严打整治行动的各项任务和措施落实到每个基层组织、基层单位和具体人员。对在开展建设“平安荆溪”严打整治行动中成效突出的单位和个人予以表彰奖励；对因思想不重视、领导不力，发生危害社会稳定、影响恶劣的重大刑事案件、安全事故和群体事件的，严肃追究有关领导和人员的责任。
关于开展建设“平安荆溪”严打整治行动的实施方案
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