4、加强社会管理,狠抓计生综治。
统筹发展社会事业,要优先发展教育事业。重点抓好镇中学达标工程建设和镇示范幼儿园建设,争取中心完小挤进寄宿制完小建设项目笼子。扶持发展民办职业教育。强化农村卫生基础建设,建设农村卫生所,提高我镇整体医疗水平。进一步扩大新型农村合作医疗参合力度,参合率要实现100%。要积极培育创业主体,鼓励能人创企业、干部创事业、百姓创家业。强化就业培训,确保年内新增就业1000人,新增劳务输出1000人,外出务工员跟踪服务管理协议签订100%,企业劳工用工合同签订100%。抓好社保扩面工作,要把普通群众纳入社会保障范筹。建立健全社会救助体系,力所能及解决困难群体的实际问题。加快文化体育事业发展,重点建设镇文化站,村级活动场所。强化网吧规范经营,净化青少年网络空间,关爱留守老幼,维护妇女儿童权益。除此以外,我重点讲讲计划生育和综治维稳工作。
关于计划生育工作,讲三句话。
第一,锁定目标不动摇。就是要确保全镇计划生育工作进入全县先进行列,符合政策生育率控制在90%以上,综合治理到位率在96%以上,人口自然增长率控制在7‰以内。
第二、抬高门槛不动摇。就是要加大社会抚养费征收力度,坚持按标准征收到位。(04年9000元,05年10000元,06年12000元,07年13500元,08年16000元,09年18000元),这一标准,任何人不准讲情,任何人不得降低收费标准。、
第三、强严奖惩不动摇。
1、凡被否决的村,支部书记、村专干扣工资500元,其它干部和包村干部扣300元,并取消个人评先资格。
2、凡社会抚养费征收未完成任务的,抵扣本村转移支付。
3、连续两年被否决的村,村专干引咎辞职。连续三年被否决的村,支部书记引咎辞职。
4、凡县检以上出现错、漏统的,对村计生专干要通报批评,诫勉谈话。
5、计生办人员工资要与工作效果严格挂钩。
6、镇计生工作要进入全县15名,村进入市级先进行业,镇政府将给予重奖。村计生工作年终考核前8名,通报表扬并给予现金奖励。
社会治安综合治理工作。
总的要求就是:努力做到“七个不发生”,即不发生上到县以上非正常集访、不发生违规“缠访”事件、不发生群体性事件、不发生个人极端事件、不发生重大安全事故、不发生恶性刑事案件、不发生社会恐怖事件。
一是强化维稳责任。各村、各单位“一把手”要确实担负起维护稳定的工作职责,亲自抓、亲自管、负总责。要按照“分层管理、分级负责”的属地管理原则,该由自己处理的事情,绝不允许推向上级;该由自己化解的矛盾,绝不允许推向社会。对因工作不力,造成重大涉稳问题的追究领导责任和直接责任人的责任。
二要规范信访处访秩序。引导群众通过合法途径表达利益诉求,对非法聚众上访,堵路、堵门、扰乱正常秩序者,坚决依法处理。对责任区范围内的信访人,各单位主要负责人要第一时间赶到现场,负责接访劝访,并负责相关费用。
三是注重防范化解。要恢复集镇巡逻队,严防偷盗抢劫等治安案件发生,要按照抓苗头、破网络、捉头目的思路,建立健全矛盾排查和调处机制。力求把问题解决在基层,化解在萌芽状态,确保小事不出村、大事不出镇。要勇于直面矛盾,主动化解矛盾。现在有些矛盾是拖出来、推出来的。矛盾处理重点抓小、抓早、抓苗头。当前要积极有效处理好征地拆迁、土地二轮延包过程中的矛盾和问题。
三是严防重大安全事故。加强对烟花、交通、企业的安全监管,及时排除安全隐患,加强学校、医院、商务场所的治安管理和安全防范,维护公共秩序和公共安全。
四是加大打击力度。要进一步建立开展专项整治斗争的长效机制,加大“打黑除恶”、打击严重暴力犯罪和“两抢一盗”专项斗争力度,经常性开展“打黄扫非”和禁毒、禁赌等工作,始终保持对刑事犯罪活动的高压态势。要开展重点工程施工环境专项整治行动,严厉打击强揽工程、阻工挠工等违法犯罪行为,确保二广高速和园区建设不发生重大治安案件。
5、改革考核办法,推进作风建设。
今年,镇党委对往常的目标管理考核方案,按照“简化、量化、细化、具体化”的原则,大幅度“减肥瘦身”,目的是通过指挥棒的调整,把全镇上下的精力集中到抓项目、抓民生、抓落实上来。目前,目标管理考核方案正研究之中,我们将尽快拿出具体办法。总的要求是:一要让考核目标更加集中。重点考核项目建设、农业发展、镇村同治、思想作风建设、计划生育、综治维稳等内容。二要让考核指标更加客观。项目建设和招商引资重点看资金投入。思想作风建设考核看民主评议,看群众的口碑。“两票”考评特别维稳,主要看处访息访实效。三要让考核结果运用更加充分。一方面与岗评和奖励挂钩,对优胜单位、对有突出贡献的个人予以重奖。另一方面与干部任用挂钩。坚持“优者上、平者让、庸者下”的原则,对考核落后的班子要进行整改,对民主评议反映差的干部要予以诫勉、引咎辞职等处理。
加上今年的困难挑战多于往年,考核办法的调整,要求我们的作风必须更加务实,更加细致、更加节俭。
同志们,做好今年的经济工作,实现又好又快发展,任务艰巨,责任重大,我们一定要牢固树立和落实科学发展观,以更加饱满的热情,更加得力的措施,更加务实的作风,开创经济社会又好又快的新局面,为构建“四个梦溪”而努力奋斗!