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服务型工商管理:我们的理论与实践

[06-24 15:30:18]   来源:http://www.xxk123.com  经济工作   阅读:8432

导读:⒊实施名牌兴市战略,建设“名牌工程”。为提高企业经营者和广大市场对著名和驰名商标的认识,市工商局狠抓创建全市著名和驰名商标活动,举行“大连市实施名牌兴市战略研讨会”,在全市开展“我所喜爱的地方品牌www.xxk123.com(www.xxk123.com)”评选活动。通过活动促进了消费,拉动了内需,有力地推动了经济的发展。⒋采用现代网络技术,建设“红盾网络工程”。从年开始,着重从网络建设、信息资源采集整理、应用软件开发和专业技术人员引进、全员计算机操作普及等个方面入手狠抓信息化建设。建立了市局机关、个分局、个基础工商所三级计算机网络系统,形成了覆盖全市城乡多个站点的工商系统计算机网,并与全国工商系统联网和“电子政务”、“网上收费和财务管理”、“企业登记”、“企业户口管理”、“执法监控”、“廉政建设信息”六大平台。⒌以德行政,文明执法。年我们广泛开展了“基层建设年”活动,一手抓硬件建设,一手抓队伍素质的提高。在提高素质中,推选了两个机制,即激励机制和监督机制,同时还广泛开展了“讲大局,比纪律,提高全局意识;讲法制,比管理,提高执法水平;讲廉洁,比作风,提高自律能力;讲

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  ⒊实施名牌兴市战略,建设“名牌工程”。为提高企业经营者和广大市场对著名和驰名商标的认识,市工商局狠抓创建全市著名和驰名商标活动,举行“大连市实施名牌兴市战略研讨会”,在全市开展“我所喜爱的地方品牌 www.xxk123.com (www.xxk123.com)”评选活动。通过活动促进了消费,拉动了内需,有力地推动了经济的发展。
  ⒋采用现代网络技术,建设“红盾网络工程”。从年开始,着重从网络建设、信息资源采集整理、应用软件开发和专业技术人员引进、全员计算机操作普及等个方面入手狠抓信息化建设。建立了市局机关、个分局、个基础工商所三级计算机网络系统,形成了覆盖全市城乡多个站点的工商

系统计算机网,并与全国工商系统联网和“电子政务”、“网上收费和财务管理”、“企业登记”、“企业户口管理”、“执法监控”、“廉政建设信息”六大平台。
  ⒌以德行政,文明执法。年我们广泛开展了“基层建设年”活动,一手抓硬件建设,一手抓队伍素质的提高。在提高素质中,推选了两个机制,即激励机制和监督机制,同时还广泛开展了“讲大局,比纪律,提高全局意识;讲法制,比管理,提高执法水平;讲廉洁,比作风,提高自律能力;讲团结,比协作,提高整体合力;讲奉献,比贡献,提高工作创新性”活动,形成了一个“比、学、帮、超”的良好氛围,在全社会树立了良好形象。
  ⒍提高干部素质,建设“公务员工程”。我们的主要做法,一是创建学习型机关。在工商干部中牢固树立终身学习的理念,进一步提高工商队伍的整体素质,提升了建设服务型工商的水平。
  二是树立典型,以先进激励队伍。在深入开展服务型工商管理活动中,引导全局上下用身边人讲身边事,以身边事教育身边人,在全系统产生深刻影响。
  三是狠抓廉政建设,实行优胜劣汰。在干部作用上引入竞争机制,各分局科、所长大部分实行竞争上岗,一般干部上岗实行双向选择,努力做到能者上,平者让,庸者下的优胜劣汰机制。
  四是大力加强以服务型工商管理为核心价值观的工商文化建设。目前,大连市工商局工商文化建设纲要的制定工作已基本完成,有关文化内容正在持续地贯输中。
  课题一:服务型工商管理如何体现政府职能转变
  国家行政学院公共管理教研部副主任刘熙瑞:大连市工商局在实践中提出服务型工商管理新理念,的确值得我们深入研究。我认为要讨论清楚服务型工商管理,有一个基本前提是如何理解服务型政府。因为服务型政府是对政府职能的根本定位,它不是局限于政府职能的某些方面要具有服务性,而是强调政府职能在整体上要体现服务性。按照这样的逻辑,服务型工商管理当然地就会成为建设服务型政府的有机组成部分。
  毋庸讳言,当前大家对建设服务型政府和服务型工商管理,还有许多不同看法和争论。但是我是建设服务型政府和服务型工商管理的积极倡导者和拥护者。这是因为建设服务型政府是我国深化行政管理体制的必然选择,建设服务型工www.xxk123.com版权所有商管理是我国加快政府管理创新和转变政府职能的客观需要。
  更为重要的是,它还是我们全面贯彻落实“三个代表”重要思想的必然要求。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。它不仅清楚地揭示了公民本位、社会本位、权利本位的内涵,而且也明确了我们党、政府、公务员、公民和社会的基本关系。究竟谁处于主体地位?谁处于服务地位?这是一个本质性的问题。
  按照“三个代表”重要思想的本质要求,我们必须从传统的官本位观念回归到民本位观念上来;从传统的政府本位观念回归到社会本位观念上来;从原有的权力本位观念回归到权利本位观念上来。当我们的观念真正发生了上述转变和回归之后,政府与社会、公务员与公民之间的实际运行关系也必将随之发生重大的实质性变化。到那时无论是建设服务型政府还是建设服务型工商管理这些在实践中产生的分歧和争论,最终会变得统一起来。
  中国经济体制改革研究会副会长杨启先:大连市工商局在实践中提出要服务型工商管理,对我国当前深化政府行政管理体制改革,加快进行政府职能转变工作,具有十分宝贵的现实意义。
  众所周知,我国经济体制改革的目标经过上世纪年代末到年代初的不懈探索,在年党的十四大最终明确:建立社会主义市场经济体制。其改革内容包括市场、企业、分配和宏观等四个主要方面。它们之间的关系可以概括为,市场是基础、企业是中心、分配是保障、宏观是关键。

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