二、今年后三个月的主要工作
后3个月的经济工作要抓好六个方面的重点:
(一)突出三个抓手,解决好“三农”问题。一是落实好政策。按照“多予、少取、放活”的方针,全面落实好农村税费改革和农民减负有关政策,构建新形势下农民负担监督管理新机制。从严落实耕地保护政策,加大土地开发整理。落实好退耕还林等有关政策,充分调动和保护农民的积极性。深入推进水利、林业等产权制度改革,积极引导民营企业投资农业领域,领办农业龙头企业,为农村经济发展注入新的活力。二是调整好结构。继续坚持“小春抓钱”的思想,抓好冬季农业开发,积极寻求订单,进一步扩大商品蔬菜、蔬菜繁制种、油菜、草莓、早包谷、萝卜等经济作物的种植规模。要抓紧组织实施优势农产品区域布局规划,推进优势农产品向优势区域合理聚集。要加快推进农业的规范化、标准化生产,进一步做好农产品认证工作。三是提供好服务。要抓好农产品销售服务,乡镇和涉农部门要积极组织力量外出抓信息,推销农产品,想方设法拓宽优质农产品的销售市场,增加农民收入。要依托现有农业科技推广体系,继续深入开展多内容、多形式、多层次的科技服务活动,将先进实用的农业科技送到千家万户。要积极为各类合作经济组织、行业协会、农民经纪人、农业龙头企业的发展创造宽松环境,用更好的项目和环境吸引外来资金落户**、投资农业领域。
(二)坚持三个不动摇,推进新型工业化发展。一是坚持推进兴工强县战略不动摇。以提高工业经济效益和市场竞争力为目标,以招商引资为平台,创新发展机制,优化内部结构,提高工业的整体水平。继续抓好“五大重点产业、三区八大基地”建设,加快推进冶金建材、能源工业等重点产业发展,积极主动做好企业技术改造和产品研发服务工作。二是坚持提升工业竞争优势不动摇。对供电公司、团山铜矿、耀华水泥厂、拉丝制钉厂、力鑫钒钛公司等重点骨干企业,要切实在政策、服务方面提供宽松、优质的环境。对改制企业、新办企业要在政策、资金上给予倾斜扶持,确保这些在创业和原始积累时期的企业有一个宽松的发展空间。三是坚持大力发展非公经济不动摇。要全面落实鼓励、支持非公经济发展的一切政策措施,积极在市场准入、资源利用、金融服务、税收政策、规费标准等方面主动消除障碍,切实协调解决好非公企业用地、用电、用水、融资等方面的困难。
(三)围绕三个方面重点,加快招商引资步伐。一是围绕面向攀枝花市招商,做活招商引资文章。我们要按照州委、州政府确定的全州三个区域经济的发展战略,充分发挥区位优势,找准比较优势,抓住攀枝花市产业优化升级和结构调整的有利时机,积极融入攀枝花市经济发展圈。要主动承接其人流、物流、信息流和资金流,为我县农业产业化、工业化、城镇化发展服务,谋求**县域经济的大发展。为此,我们必须借助招商引资来实现,切实以大气魄、大手笔做好面向攀枝花市招商引资工作。二是围绕重点项目招商,确保取得实实在在的效果。要围绕县委、政府年初确定的16个重点招商项目,按照县级领导挂钩联系推进、责任单位具体负责落实的要求,认认真真抓好每个重点招商项目的落实。按照包装一批、论证一批、上报一批、推介一批的要求,加大项目工作力度,确保招商引资取得新的突破。三是围绕改善和优化环境,提升**经济发展的外向度。一方面,要集中有限的财力、物力,大力改善城镇、农业、水利、电力、交通等基础条件;另一方面,要采取一系列改善管理和服务的措施,着力在招商优惠政策落实、简化审批程序、提高办事效率等方面主动提供服务。同时,要坚持“走出去、引进来”,大力宣传**、推介**,全力招商引资,让更多的外来资金投入**,让一切可以利用的资金充分涌流。
(四)抓好三类重点工程,扩大固定资产投资。一是抓好城镇基础设施项目,加快推进城市化进程。要认真抓好小商品批发市场、体育风雨馆、单位业务用房等城镇项目建设,继续抓好美化、绿化、亮化工程,改善城镇基础设施条件和人居环境,增强外在吸引力。要积极争取落实垃圾处理场、永定河县城段综合整治等建设项目,为发展新城区、提高县城承载能力创造条件。要抓紧做好县城规划调整和土地利用规划调整工作,为加快城镇建设步伐提供科学规划和土地支撑。二是抓好农村基础设施项目,不断改善农业基础条件。下步要抓好县城至的鲁(麻栗树水库方向)、中和至直苴的弹石路改造工程以及县城至猛虎油路工程,实施好农网改造、土地开发、农村能源、扶贫开发、水利基础设施等事关农民生产生活的民心工程。抓住中央倾斜“三农”扶持投入的有利形势,积极做好农业基础设施项目上报争取工作,确保农业农村投入的持续稳定增长。三是抓好社会事业项目,增强可持续发展能力。重点要论证上报一批教育、科技、文化、卫生等社会事业项目,并加强跟踪问效,以争取各级的关心支持,不断提高可持续发展能力。
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