部长在第届世界电信日纪念会上的讲话
世界电信日
同志们、朋友们：
今天是第33届世界电信日，国际电信联盟确定今年电信日纪念活动的主题是“互联网——挑战、机遇和前景”，这是具有深刻意义的。这次纪念活动，又是全国群众性的“科技活动周”的一个组成部分。我们应当遵照江泽民主席“弘扬科学精神，传播科学思想，
普及科技知识、提倡科学方法”的要求，认真面向社会普及信息技术和网络技术知识。互联网是当前最富潜力的信息通信技术，已经给人类生活的各个方面带来了显著的影响。互联网近年来在中国，处在蓬勃发展之中，正发挥着越来越重要的作用。
江泽民主席在有关讲话中强调，要加快发展我国的信息技术和网络技术，并在经济、社会、科技、国防、教育、文化、法律等方面积极加以运用，努力在全球信息网络化的发展中占据主动地位。“十五”计划明确提出，大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化建设全局的战略举措，要以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展。江泽民主席的重要讲话和“十五计划”，对我国发展互联网、推进信息化具有重要的指导意义。
互联网的发展，为我国信息产业的发展提供了难得的机遇。它使我们能够更多、更快、更直接地利用国外先进技术和资金，对我国调整产业结构、增强创新能力、改善人民生活、提高国民素质、提升国际竞争力，将起到很大的推动作用。同时也要看到，信息产业已成为全球经济中竞争最激烈的领域，面对发达国家的技术、资金和市场优势，我国还存在明显的差距。西方国家和敌对势力不断利用网络进行意识形态渗透，国内网络犯罪、有害信息传播等问题也日益突出。我国在推进信息网络化、维护信息安全方面，面临着巨大的压力和挑战。
为此，我们要认真贯彻江泽民同志提出的“积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用”的方针，深入研究信息网络化的特点和规律，变压力为动力，化挑战为机遇，发挥后发优势，努力推进国民经济和社会生活信息化。
一、发展互联网，要取人之长，探索适应我国国情的发展道路
发展互联网，应认真学习借鉴发达国家的先进经验，以加快自身的发展。但也必须看到，发达国家的经济全球化和信息化，建立在经济高度发达的基础之上；而我国目前工业化还未实现，农业、第三产业还很落后，生产力水平与发达国家有很大差距。信息通信基础设施不完善，信息资源的开发、应用和普及程度不高，国民文化素质与信息意识也无法与发达国家相比。这就决定了我国发展互联网，不能照搬发达国家的模式；研究问题、制定政策，必须充分考虑现阶段我国经济、社会、技术、管理、教育等的实际情况，将借鉴国外经验与尊重本国国情结合起来，取人所长，探索一条适合国情的发展之路。
根据各国发展互联网的经验教训，我国在发展互联网过程中，必须重视统筹规划。现在各方面发展互联网热情很高，接入网建设、信息资源开发等领域生机勃勃，这无疑是很好的。但无论国家还是企业，投资时应当充分考虑潜在的风险，力戒一哄而起、又一哄而散。发展互联网，诸如体制标准、域名管理、数据库资源的开发共享等有关工作，必须保持集中统一。只有这样，才能事半功倍，以最小的投入获得最大的效益。
二、发展互联网，要正确处理发展网络经济与改造传统产业的关系
物质经济增长是人类社会生存和发展的基础。科学发现和技术发明，可以促进物质经济增长，推动生产力不断发展，但每一次技术进步，都只能改善、提高物质经济增长的方式和效率，而不能取代物质经济本身。互联网作为新兴生产力的杰出代表，尽管它在优化物质经济增长方面具有不可比拟的重要作用，但它同样不可能取代物质经济增长。
当前要注意防止两种倾向。一是认为只要有了“信息化”，就可以将工业、农业和第三产业取而代之，实现“非物质经济增长”，我国就可以实现新的大跃进，与发达国家并驾齐驱。一是把互联网说得一钱不值，认为网络经济不过是“泡沫经济”。事实上，这两种认识不仅脱离实际，而且十分有害。互联网作为新兴技术、新兴产业，同其他事物一样，必然是波浪式前进的。因此，无论在其蓬勃发展还是遭遇寒流时，我们都应当保持冷静的头脑。
网络经济的实质，是利用网络进行经济活动，电子商务实际上就是商务活动的电子化，其运作方式是信息流和物质流、资金流的有机统一。这一本质，决定了网络经济不是虚拟的，也要遵循经济活动的一般规律，只有务实才能发展，只有同物质经济、传统产业结合才有生命力，也就是所谓“原子＋比特”、“鼠标＋水泥”。因此，我们要科学认识网络经济和传统产业的关系，从打基础入手，抓好传统产业的改造升级，扎扎实实推进信息化建设。