（三）更加注重制度建设，为预防职务犯罪工作提供强有力的制度保障。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性。各级各部门在制定出台重大政策措施时，要把预防职务犯罪的制度措施一并加以考虑，从制度上为预防职务犯罪工作提供保证。要继续坚持和完善警示训诫防线，进一步强化廉政预警和保护挽救机制，最大限度地减少因权力集中而产生的腐败问题。要针对当前我国体制转换和社会变革时期制度建设方面存在的突出问题，有针对性的解决好制度不对路、制度不灵等问题，提高制度建设的质量和水平。制度不仅要写在纸上，挂在墙上，更重要的是要记在心里，落实在行动上，贯彻到实践中。各级各部门要把落实预防职务犯罪工作纳入党风廉政建设目标责任制，科级领导干部在年终述廉时要把抓本单位、本系统预防职务犯罪工作情况作为述廉的一行重要内容。县纪委监察局对部门及部门领导贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行考核时，要把预防职务犯罪工作作为考察的一项重要内容。
（四）更加注重监督制约，从根本上减少职务犯罪的发生。加强对权力的监督，是预防职务犯罪的重要环节。各级各部门要认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，进一步完善监督防范体系，适时做好诫勉督导和责令纠错工作，帮助和督促党员干部及时发现问题，少走和不走弯路、不犯和少犯错误。一要突出监督重点。切实加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人和重点环节、重点部位权力运行的监督。凡属重大决策、重要干部选拔任用、重大项目安排和大额度资金的使用，要充分发扬民主，由领导班子集体做出决定，绝不能搞个人说了算。当前，特别是要继续落实好中纪委的《若干规定》。二要提高监督效能。把党内监督和党外监督结合起来，把组织监督与法律监督结合起来，把专门机关监督和群众监督结合起来，严格执行述职述廉、民主评议、谈话诫勉、民主生活会、领导干部重大事项报告和经济责任审计等制度、健全和完善质询制、问责制、罢免制，严格执行党政领导干部辞职制度，加强对权力的制约和监督。要深入推进党务公开、政务公开、司法公开、厂务公开、村务公开，真正形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的权力运行机制、确保权力在“阳光”之下运行。三要发挥威慑作用。惩治和预防职务犯罪，仅靠加强教育和完善制度是不够的，必须辅之于打击。要坚持两手抓、两手都要硬，对敢于顶风违纪、以身试法的职务犯罪和腐败分子要坚决依法严厉打击，充分发挥严厉惩治腐败的特殊监督作用，增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。今后县纪检监察局将适时会同检察机关以发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利违法违纪案件和群众反映强烈、阻碍发展、影响稳定的案件为重点，集中力量查办，严厉惩治腐败分子，始终保持对违纪违法腐败分子严厉惩处的高压态势，震慑腐败，遏制犯罪。
三、切实加强对预防职务犯罪工作的领导
预防和遏制职务犯罪是一项长期的任务，必须在党委的统一领导下，党政齐抓共管，纪委组织协调，检察机关积极推动，部门各负其责，依靠群众的支持和参与，逐步建立一个上下联动、左右互动的预防职务犯罪网络，实现预防工作规范化、社会化和法制化，不断提高发现、打击、预防职务犯罪的能力和水平。
一是要形成预防职务犯罪的工作合力。党的领导是做好预防职务犯罪工作的根本保证。县级部门和乡镇党委要高度重视预防职务犯罪工作，切实加强对预防职务犯罪工作的领导，处理好抓经济建设与抓预防职务犯罪的关系，把预防职务犯罪工作与经济建设和社会发展同部署、同落实、同考核，经常听取预防职务犯罪工作汇报，研究解决工作中的重大问题。要把预防职务犯罪工作作为衡量和考核各级领导、各部门工作实绩的重要内容，推动预防职务犯罪工作领导责任制的落实。纪检、监察部门要主动参与和大力支持预防职务犯罪工作，深入开展党风廉政教育，以党风廉政建设责任制推动预防职务犯罪工作的开展。县预防职务犯罪领导小组要切实负起领导和指导的职责，进一步健全工作制度，定期召开会议，及时交流信息，加强工作沟通和协调。各部门各单位要各负其责，密切配合，切实抓好本系统、本行业和本部门的预防职务犯罪工作，形成齐抓共管的良好格局。预防职务犯罪领导小组办公室要加强对县级部门和乡镇村组预防职务犯罪工作的检查、指导，及时向领导小组报告预防职务犯罪情况，提出工作建议和意见，组织开展好预防职务犯罪工作的检查和交流，抓好预防职务犯罪工作情况和成果的宣传工作，推动预防职务犯罪工作健康发展。
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