在充分认识有利形势的同时，我们还要清醒地看到，这次县乡两级人大换届选举工作面临一些新情况、新任务和新挑战：一是时间紧。按照省、地的统一安排，县人大常委会决定11月26日前要完成县乡两级人大代表换届选举工作，新一届乡镇人民代表大会要在11月底或12月初召开完毕，新一届县人民代表大会要在12月20日以前召开完毕。期间有大量的筹备工作要做，时间非常紧迫。二是任务重。这次县乡两级人大换届选举是县乡同步，要在同一范围内，在同一选举日，组织近3万选民进行县乡两级人大代表的投票选举，在历史上还是第一次，加之时近年末，其他各项工作正处于扫尾阶段，宣传发动和组织工作难度大，工作任务十分繁重。三是配套改革力度大。这次换届选举，一方面要进一步巩固乡镇综合配套改革成果，另一方面又要落实精减领导班子职数、适当扩大党政领导班子交叉任职等各项要求，以及部分乡镇党委、政府主要领导缺员补充，相应增加了工作难度。四是要求高。随着公民法制意识的增强，民主诉求增多，利益多元复杂，给换届选举带来不少新问题，对换届选举提出了新的更高的要求。五是思想政治工作量大。由于换届时间紧，涉及干部的调整、交流和领导干部的进退留转，社会上可能出现各种猜测和议论，一些影响换届选举工作的错误思想和不良行为有可能出现，同时可能有部分选民和代表产生厌选情绪，需要我们做大量的思想政治工作。总之，时间非常紧迫，任务十分繁重，各级党委和人大要认真研究，超前谋划，统筹协调，确保县乡换届选举工作按照法定程序稳步推进。
三、加强组织领导，圆满完成县乡两级人大换届选举工作
坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，是县乡两级人大换届选举工作必须遵循的三项根本政治原则。县乡两级人大代表换届选举是社会主义民主政治建设的一项基础性工作，必须在党的领导下有步骤、有秩序地进行，坚持党的领导是顺利完成换届选举的根本保证。换届选举必须充分发扬民主。县乡两级人大代表选举是直接选举，是人民当家作主的重要体现，必须相信群众和依靠群众，尊重和保障选民的选举权利，激发广大人民群众的热情和主人翁意识。在党的领导下，把发扬民主贯穿于换届选举的全过程，使县乡两级直接选举建立在广泛、有序而又坚实的民主基础上，是换届选举取得成功的基本条件。换届选举必须依法办事。宪法和法律是党的主张与人民意志相统一的体现，是全社会必须一体遵循的行为规范。各级党委、政权机关和选举委员会要严格依照宪法和法律的规定进行工作，在选举工作的各个环节，都要遵守相关的法律规定和程序要求，确保选举必须依法进行。在具体工作中，要切实抓好以下三点：
第一，各级党委要加强对换届选举工作的领导。这次县乡两级换届选举，涉及面广，参与选民多，工作量大，情况复杂，政治性、法律性、程序性很强，这就要求在换届选举工作中必须加强党委的统一领导，紧紧依靠党委来总揽全局、协调各方，解决好选举中的重大问题。县委和县换届选举委员会要认真履行职责，加强领导，把握方向，统筹协调。县“四大班子”领导要按照分工，认真负责地抓好联系点的换届选举工作。县乡两级都要把换届选举工作摆在重要议事日程，并作为当前一项重大而紧迫的首要任务，集中精力搞好组织实施。及时掌握换届选举中的各种动向，发现不利于换届选举工作的倾向性、苗头性问题，要及早做出各项应对预案，牢牢把握换届选举局势和工作主动权，切实把工作做深、做细、做透。各乡镇党委书记、县直各部门党组主要负责人是第一责任人，要切实负起责任，投入足够的精力抓换届选举工作，分管领导，包乡镇、林场的领导要对分管部门和乡镇、林场换届选举工作进行全程指导、检查和监督。要按照党委的决策和分工精心组织实施。充分发挥党的思想政治工作优势，共同做好工作。要一个班子一个班子分析，一个干部一个干部去做。对涉及进退留转的干部，要搞好谈心谈话，说明组织意图，认真听取他们的意见。特别是对转岗、易地交流和退下来的同志，更要多些理解、关心和爱护，帮助他们解决好实际困难。同时，在换届工作中，要充分发扬民主，努力增强工作的透明度，树立正确的用人导向，让干部群众真正感受到公平公正。从而，通过换届凝聚人心、增进团结、振奋精神。各乡镇选举委员会要在乡镇党委的领导下，主持好本级人民代表大会代表的选举，同时还要负责办理本区域内的县级人大代表选举事宜。县乡两级选举委员会在具体工作中，要确保做到“五个依法”：一是依法划分选区，既要方便选民，又要有利于工作；二是依法进行选民登记，做到不错登、不重登、不漏登；三是依法推荐和确定代表侯选人，确保代表素质；四是依法履行法定程序和法定时间，确保各个环节、各个程序和四个法定日按规定落实；五是依法维护选举秩序、选举环境和选举纪律，发现重大问题要及时向党委请示汇报，为选民依法参加选举提供各项服务。