三、加强政府引导，着力营造良好发展环境
加强政府引导是推动旅游产业加快发展的重要保证。各级政府要进一步提高认识，站在战略和全局的高度，把握旅游产业发展的规律和特点，加大政府主导力度，为加快发展旅游业营造良好环境。
1、完善旅游业规划。要着眼科学发展和可持续发展，认真搞好旅游产业各项规划，加快形成以省级规划为总纲、市县规划为框架、旅游区点规划为基础的旅游业发展规划体系。要加快编制大长沙、大湘西、大湘南三大旅游板块规划，推动旅游资源深度整合和旅游产业深度融合，促进优势互补。要加强规划之间的衔接，提升规划效力，推动规划实施，以规划一体化推动旅游设施、线路、营销、政策、执法等一体化，推进区域合作，实现资源共享、市场共享、利益共享。
2、加大政策支持。今年省委、省政府下发了《关于加快发展旅游产业的决定》，又将旅游业纳入到对各市州的目标考核范围，这些政策措施有力地推动了我省旅游产业发展。省政府又推出政府引导性资金投入、税费减免、优先保障用地和奖励支持等方面出台一系列政策。各级各有关部门加强宣传，加强协调，推动政策全面落实。
3、形成工作合力。坚持党委统一领导、政府全面负责、部门各司其职、各方联合行动，形成工作合力。牢固树立整体观念和全局意识，把加快旅游产业作为保增长、保稳定、保民生的重要工作，充分履行职能，齐抓共管，密切配合，共同促进旅游产业实现持续健康快速发展。各级旅游主管部门进一步理清思路，强化责任，主动加强与各部门的联系，形成大联合、大协作的工作格局。积极推动和支持旅游行业协会建设，充分发挥旅游协会等中介机构的桥梁纽带作用、行业自律作用和服务企业的作用。强化考核督查，进一步完善对各市州旅游业的考核办法，特别是要将旅游项目建设纳入考核内容，组织有关部门对全省重点旅游项目建设情况、政策落实情况等进行检查，兑现奖惩政策。
4、加强旅游人才队伍建设。进一步优化旅游教育结构，创新旅游人才培育机制，加强校企联合，积极培养旅游专业人才和管理人才，大力引进高端旅游人才。加强旅游职业教育和从业人员培训，全面推行资格认证和执证上岗制度。大力弘扬爱岗敬业、乐于奉献、忠于职守的精神，提高旅游从业人员的职业道德，努力建设一支高素质的旅游人才队伍。
同志们，当前我省旅游产业发展面临新的挑战，也面临新的机遇。我们要深入贯彻落实科学发展观，以更加进取的姿态，更加务实的作风，更加有力的措施，开拓创新，真抓实干，推动旅游产业加快发展，为建设旅游强省、实现富民强省新跨越作出新的更大贡献！