——努力提高国税干部综合能力，以素质谋活力。要把培养高素质人才放在税收事业可持续发展的战略高度，锤炼一支政治过硬、思想正派、业务精湛、作风优良的干部队伍，为税收事业的可持续发展提供精神动力、人才保证和智力支持。要突出领导干部把握大局的能力、规范行政的能力、精细管理的能力、开拓创新的能力、防御风险的能力等。要提高机关干部素质，充分发挥机关干部的参谋、执行、协调、服务作用，努力实现机本文来源：www.xxk123.com关干部素质整体提高、工作服务全面优化、创新水平不断增强。要抓好办税服务厅人员、税收管理员、稽查人员、税收分析人员等人员培训，培养一批重点岗位业务骨干。努力实现国税干部文化素质、科技素质、业务素质的全面提高。
——积极开展国税文化建设，以手段创活力。开展活力国税创建，要解放思想、更新观念、与时俱进，坚持以人为本，坚持学习与教育、改革与创新、管理与服务并重。要通过开展各种干部职工喜闻乐见的活动，将思想政治工作的内容融于其中，起到潜移默化的教育作用。要以先进的文化作为打造活力国税的源泉和动力，吸纳古今中外的优秀文化，系统总结和研究税收文化，积极推进国税文化建设，让国税干部在文化熏陶中激发创新的热情，在活力国税建设中增添创新的动力。
——加强建章立制规范管理，以机制促活力。制度是规范管理的基础，用制度规范学习，用制度激励创新，是加强活力国税建设的有效途径。要建立激励机制，营造良好环境。要建立约束机制，坚持廉洁从税。全面贯彻执法责任制，加强法规纪律教育，让广大国税干部清醒地认识到规范执法的重要性，筑牢遵纪守法、廉洁从税的思想防线。做到程序合法、政策到位、管理到位，将执法风险、管理风险降低到最小程度。要建立评价机制，抓好督查落实。积极探索并逐步完善工作的管理、评价和考核制度，按照执法责任制、行政责任制、全员责任制的要求，强化全员行政责任、管理责任和绩效考评，提高工作效能。
打造活力国税旨在弘扬聚财为国、执法为民的核心价值理念，塑造“务实、创新、团结、奉献”的团队精神，优化国税内部管理，用文化的力量推进国税发展。我们大力倡导活力国税强调的是要塑造国税干部高尚品德，使每个国税干部自觉做到个人利益服从服务于国家和集体利益，实现个人价值与社会价值的高度统一，在服务社会、奉献社会的过程中实现个人理想、体现个人价值，达到国税干部个人发展与社会发展互促共进的目的。
三、正确认识当前经济社会发展形势，明确全市国税工作总体思路和主要目标
“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期。我们面临的将是一个机遇与挑战并存、机遇大于挑战的发展环境。党的十七大提出了关于实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，以及加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的战略部署等，对做好新时期税收工作具有十分重要的指导意义。比如：实行有利于科学发展的财税制度，建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制；完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，加快形成可持续发展体制机制；深化财税、金融体制改革，完善宏观调控体系；深化收入分配制度改革，让更多群众拥有财产性收入；强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势等。
日前刚结束的通州市第十四届人民代表大会第一次会议，描绘了通州今后五年经济社会发展的宏伟蓝图，确立了坚定不移地推进率先发展、科学发展、和谐发展，努力实现社会主义政治文明、物质文明、精神文明和生态文明的和谐统一，在苏中率先建成富民宜居、平安和谐的全面小康社会，开启率先基本实现现代化新征程的行动纲领。
这些既对我市国税工作提出了新的更高要求，也为国税在更高的层次上发挥职能作用提供了大舞台。面对新的形势和新的挑战，我们必须树立忧患意识，增强历史责任感和时代紧迫感，把思想统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到市委市政府各项工作部署上来，勇于克服各种困难，应对各种风险，切实肩负起国税工作的历史重任。
根据当前经济税收形势和省、南通市国税工作会议精神，今后五年我市国税工作的总体思路是：以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展目标，坚持聚财为国、执法为民的宗旨，实施人才兴税和管理强税战略，切实加强税收法治建设、征管现代化建设、国税文化建设和干部队伍建设，充分发挥税收职能作用，推进国税事业又好又快发展，为通州全面建设小康社会作出新的更大贡献。
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