1、深化了对科学发展观的理解,进一步积累了领导科学发展的实践经验。会上大家一致认为,科学发展观是发展中国特
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(www.xxk123.com)色社会主义事业必须坚持和贯彻的重大战略思想,是前旗在新的发展阶段最有针对性、最能解决问题、最管用的科学理论。近年来,旗委坚持以十七大精神和科学发展观为指导,认真贯彻落实中央和自治区、市有关精神,提出“加快转型升级、实现环境友好、实干富民强旗”主题,切中了经济社会发展实际,全面贯穿了科学发展观的要求,达到把贯彻科学发展观精神实质与适
应旗情形势的有机结合。一致认为,全面贯彻落实科学发展观,就是要紧密联系前旗实际,努力形成统领全局的正确思路,进一步在全旗上下树立既要金山银山又要绿水青山的新理念;全面落实科学发展观,关键要做到好字优先,好中求快,又好又快,协调推进;全面贯彻落实科学发展观,就是要抓住各级领导班子和领导干部这个重点,不断提高执政能力和水平,强化保障作用;全面贯彻落实科学发展观,就是要发扬改革创新的精神,不断推出新措施,运用新办法,创新体制机制,推动各项决策部署和重点工作的顺利落实。
2、查摆和分析了突出问题,为前旗科学发展奠定了基础。通过开展“处级领导领题调研、科局班子找题调研、各级班子集中调研”活动,围绕“五找五破解”总载体,对全旗经济社会各项工作进行了全面“体检”。一是发展思路与思想观念方面。在处理好与快的关系上,习惯上认为我们是欠发达地区,对“快”比较重视,对“好”重视不够;在城与乡的关系上,比较重视城镇建设,对农牧区的发展重视不够;在经济与环保的关系上,对经济发展研究的多,投入的也多,对环境和节能减排研究重视的还不够;在社会与人的发展关系上,虽然这几年在民生方面做了一些工作,但是还没有把发展的成果很好地惠及人民群众。二是在转变经济发展方式方面。对“量”追求的多,对“质”要求的相对少;产业单一,基本属于资源依赖型产业;企业组织结构也比较单一,当地百姓创业的少,外来企业的组织结构未能及时实现本地化,企业核心竞争力弱。三是坚持以人为本方面。解决的都是一些突出的具体问题,对如何从根本上解决问题研究不深、做的不够。职工就业保障问题比较突出,社会救助工作水平总体不高,农牧区精神文化生活比较单调,影响社会稳定的因素还比较多,保障和改善民生长效机制还有待于建立。四是领导科学发展能力方面。利用市场经济手段破解发展难题的思路还不够宽,对一些长期积累的困难问题解决办法不够多。党员干部在学习上不同程度地存在“知识恐慌”,特别是用新知识解决问题的能力和水平还不够高,干部的能力与当前的经济社会发展形势不相协调。五是党风党纪和体制机制建设方面。在工作作风上,下基层比较少,深入群众也不够多;平时布置工作多,帮助基层解决问题少;会上讲得多,抓落实相对少。领导干部在廉政方面做得不错,但吃喝和收受土特产现象还是有的。在创新体制机制上,主要是临时、短期的制度办法多,管长远的制度办法少一些。经济社会发展评价机制、建设项目专家论证机制、区域规划和产业规划机制、财税分配机制、资源配置机制、环保约束机制、安全生产机制、干部考评机制还没有完全建立健全,需要大胆探索,不断创新。
3、明确了今后的努力方向,进一步优化了发展思路。总体要求是,坚持‘一条主线’,突出‘两个重点’,谋求‘三个突破’,打造‘六大支柱产业’,构建‘四大基地’,实现‘三个翻番’,建设富裕、文明、生态、和谐的乌拉特前旗”。即:坚持以经济结构战略转型升级为主线,抓住以人为本这个核心,突出和谐社会和新农村新牧区建设两个重点,谋求工业化、农牧业产业化、城镇化三化互动新突破,打造冶金、化工、电力、非金属、造纸、农畜产品加工六大支柱产业,构建冶金化工、绿色特色农畜产品、商贸流通、生态旅游四大基地,到20xx年实现人均gdp、工业增加值、财政收入在20xx年的基础上翻一番,建设富裕、文明、生态、和谐的乌拉特前旗。具体工作思路上,更加注重以人为本,切实处理好强旗与富民的关系,下大力气、加大投资,促进经济与社会、经济与环境,经济与生态、经济与安全的和谐统一,促进城乡协调发展;把群众满意作为最高标准,把保障和改善民生作为一项长期而艰巨的任务,促进民生工作由应急解难向构建长效机制转变,使改革发展的成果更多的惠及人民群众;坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以改革创新精神全面加强党的建设,提高推动科学发展的能力。