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税费改革后农业税征收的问题及对策探讨

[10-15 15:43:03]   来源:http://www.xxk123.com  经验交流   阅读:8245

导读:×()协税和护税组织人员不得直接征收农业税税款,各级地税机关也不准委托协税和护税组织人员直接征收农业税。×(二)、加强农业税征管,全面推进“三个转变”,确保农业税任务的完成×()提高认识,加强领导,确保农村税费改革政策的正确执行×各级地税机关要充分认识到农村税费改革的重大意义,同时还要认识到农村税费改革的艰www.xxk123.com(www.xxk123.com)巨性,复杂性,更要认识到税费改革后农业税收入已成为地方财政的重要收入,搞好农业税征收对地税部门发展的重要性,还要充分认识到实现农业税征收“三个转变”是贯彻“十六”大精神,认真实践“三个代表”,为保证农村税费改革政策实施,减轻农民负担,规范农业税收征管采取的一项重要措施。要在政府的领导下安排落实农业税收任务,完成好农业税收任务实现农业税收“三个转变”。要把农业税收征收入库与乡镇的发展和利益结合起来,在乡镇财政体制调整中,建议区、县政府增大农业税收占乡镇财政固定收入的比重,调动乡镇政府和农村基层组织协税护税的积极性。切实加强对农业税收征管的领导,一把手亲自抓,负总责,分管领导具体抓,其他领导配合抓,实行领导分

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  ×()协税和护税组织人员不得直接征收农业税税款,各级地税机关也不准委托协税和护税组织人员直接征收农业税。
  ×(二)、加强农业税征管,全面推进“三个转变”,确保农业税任务的完成
  ×()提高认识,加强领导,确保农村税费改革政策的正确执行
  ×各级地税机关要充分认识到农村税费改革的重大意义,同时还要认识到农村税费改革的艰 www.xxk123.com (www.xxk123.com)巨性,复杂性,更要认识到税费改革后农业税收入已成为地方财政的重要收入,搞好农业税征收对地税部门发展的重要性,还要充分认识到实现农业税征收“三个转变”是贯彻“十六”大精神,认真实践“三个代表”,为保证农村税费改革政策实施,减轻农民负担,规范农业税收征管采取的一项重要措施。要在政府的领导下安排落实农业税收任务,完成好农业税收任务实现农

业税收“三个转变”。要把农业税收征收入库与乡镇的发展和利益结合起来,在乡镇财政体制调整中,建议区、县政府增大农业税收占乡镇财政固定收入的比重,调动乡镇政府和农村基层组织协税护税的积极性。切实加强对农业税收征管的领导,一把手亲自抓,负总责,分管领导具体抓,其他领导配合抓,实行领导分片包干责任制,采取有力措施,确保农村税费改革各项政策贯彻落实,确保农业税征收“三个转变”的全面落实,确保农业税征收任务全面完成,确保农村稳定、持续、健康发展。
  ×()坚持农业税征管“字”方针,正确处理好与政府部门、农村协税护税组织的关系
  ×我市农业税纳税农户多万户,个乡镇,农村地税所个,平均每个乡镇管理千百户农户,平均每个地税所要管理万户农户,征收任务十分艰巨。因此,必须要根据农业税征收的特点建立适合我市农业税征收的管理办法。市局提出,市委、市政府明确我市农业税征管“字”方针即:“政府领导、地税征管、部门配合、村社协税、公开办税、集中征收、自觉纳税、征收到户”是经过去年,今年上半年农业税征收行之有效的办法。在今后的农业税征管工作中要按照这一方针组织开展农业税收征管工作,同时征收机关要正确处理好与政府部门、农村协税护税组织的关系,明确各自的职责,加强农业税征管,形成部门合力,确保征收任务的全面完成。①政府部门的职责:农业税征收要在当地政府的领导下开展工作,政府部门负责农业税的组织领导工作,确保地税部门实现“三个转变”,负责因征农业税经费不足的供给,对不具备条件设立地税所的乡镇,要提供征税的场所和必要的办公设施,确保农业税征收工作的开展和任务完成。组织力量清理漏征漏管户、尾欠户。②地税征收机关的职责:履行农业税征收的主体地位,负责农业税的税收计划的编制,直接设点征收农业税款,实现“三个转变”,组织、制定、实施清收尾欠计划,税收政策的解释、执行,税票、税收文书的印制,税款的结算和解缴,税收档案的管理。确保农业税征收任务的完成。③协税护税组织的职责:协税护税组织的职责是在当地政府的领导下,负责税法宣传,要采取多种形式宣传农业税收政策,正确贯彻执行农村税费改革政策,教育农民依法纳税,防止农民负担反弹。提高公民依法纳税意识;组织公民到地税机关积极纳税,协税护税,检举揭发偷税、抗税行为,优化纳税环境;协助税务机关清理漏征漏管户,督促纳税人依法缴纳税款;协助税务机关处理农村税收征管工作中的一些突出矛盾和问题。有关涉税的日常事物,由村文书具体负责。
  ×()强化考核,切实完成农业税收收入任务。要认真规范农业税收征管,严格实行农业税收征管量化考核,按照市局《关于加强农业税收征管资料规范管理的通知》、《农业税收征管工作质量检查验收标准》以及《关于加强农业税减免规范化管理的通知》的要求,继续对农业税收征管质量进行量化考核。结合实施省局提出的“七率”,即直接征收率、计算机监管率、税收公示率、农民上门申报率、税票填开到户率、微机开票率以及税款入库率,力争今年有所突破。农业税“四率”考核指标达到:地税机关直接征税到户率达到;计算机征税率达到;农业税入库率达到以上;以农业合作社为单位,张榜公布到户率达到。
  ×()地税机关要充实人员,提高服务质量,地税所要千方百计建设办税大厅征收农业税,有办税服务厅的乡镇,实行计算机集中征税;无办税服务厅的乡镇,以农村信用社的场所、设施为依托进行集中征税,采取“税银合作、优势互补、方便群众”的方式,有效解决征收场地、力量不足的问题;对边远村社,有条件设组的乡镇要设征收组,没有条件设征收组的要在当地政府的领导下组织人员“约时定点”相对集中征收,并逐步把临时征收点设为常年征收点。

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