文章标题：市地方税务局机关党委紧绕党的执政基础建设开展争创三个一流活动
今年以来，我们按照市委组织部和市直机关工委的统一部署，在所属单位机关党总支和党支部中广泛开展了争创“建设一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩”主题活动。活动中，我们紧密围绕党的执政基础建设，明确活动的着眼点，找准活动的结合点，夯实活动的落脚点，取得
了初步成效。
一、统一思想，制定方案，明确争创活动的着眼点
党工委的活动方案下发以后，我们认真进行了学习和讨论。大家一致认为，在当前的新形势下，在基层党组织特别是党支部中开展“三个一流”争创活动意义重大，非常必要。
1、分析形势，深化认识。我们认真分析了地税局的党建工作形势。建局十年来，党组一直非常重视党建工作，特别是20xx年地方税务体制和机关机构改革以来，市内10个基层局实现了党的组织和人、财、物的垂直管理，给地税机关党的建设带来了新的机遇。现在地税局机关党委所属11个党总支，45个党支部，共有750名党员，大专以上文化占95。党组织健全，制度规范，党员队伍素质较高。特别是在市局和基层局两级党组织中，普遍设立了专门的党务政治工作部门，安排有专职的党务政治工作干部，基层分局的党总支书记都由局长担任，副书记由主管政治工作的副局长担任，组织委员由政工科长担任。党支部书记普遍由处长或科长兼任。可以说，党务工作机构健全，基础雄厚。市局机关党委连续几届被上级党组织评为先进党委。但也有不尽如人意的地方，如党员队伍中个别党员对手中权力的使用上发生了偏差，执法不严、以权谋私，吃拿卡要报等问题仍时有发生。这说明一些基层党的组织在监督、教育和管理党员上还有不到位的地方。要开创党建工作的新局面，就要立足经济发展的新变化，认识和把握新时期基层党建工作的规律和特点，与时俱进地开展工作。而争创“三个一流”活动就是开创我局党建工作新局面的有效形式。
2、明确思路，把握重点。党的十六大提出新时期党的建设的重点是加强党的执政能力的建设。而执政能力的建设必须要通过党的各级组织落到实处。政府机关公务员特别是党员领导干部都掌握着一定的政府执法权和管理权，他们的思想素质和施政能力直接关系到党的执政水平，关系到党和政府在人民群众心目中的形象。地税机关作为政府的执法部门，税收执法涉及到政治、经济和社会生活的方方面面，涉及到千千万万个纳税人和老百姓的切身利益，涉及到市的投资软环境建设。开展好争创“三个一流”活动，可以促进地税机关党员干部和执法人员综合素质的提高，进一步提高依法行政的能力，保证依法治税方针的贯彻落实。
认识的统一使我们明确了争创活动的着眼点，即紧紧围绕党的执政能力建设，夯实基础，把活动的着力点打在提高基层党总支和党支部解决自身问题的能力上。为此，我们确定开展争创“三个一流”活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以争创“三个一流”活动为主题，以建设两型机关为重点，以争做实践“三个代表”的表率和把基层党组织建设成为“三个代表”的组织者、推动者、实践者为目标，带动基层党建工作创新发展，为全面完成税收工作任务提供组织保证。
3、结合实际，设计方案。近几年，我们较好地开展了“三先两优”评比和“党支部达标创优”活动。这些活动，对于促进党员队伍素质的提高和加强党支部的建设发挥了积极的作用。我们注意利用这些有型的经验和无形的资源，在制定整体活动方案的基础上，又精心设计了争创“三个一流”活动考核评比细则，将“建设一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩”三大项内容具体细化为13小项，并制定了具体的分值和评分标准。规定整个考评设置100分，90分以上作为“三个一流”党支部的推荐对象，60分—89分为达标，59分以下为未达标，进行整改。整个活动采取半年自查小结、一年评比，两年推荐表彰的办法，并纳入“三先两优”评比之中。从而使活动的评比考核更便于操作和落实。我们制定的《党支部争创“三个一流”活动考核评比细则》被市直机关党工委予以转发。
二、围绕中心，服务大局，找准争创活动的结合点
“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”是地税党建工作的指导思想，也是这几年工作的经验总结。实践中我们体会到，党建工作只有放到本单位的工作大局中去思考、去把握，放到本部门的业务工作中去部署、去落实，才能体现作为，才能提高地位，才能树立权威。当前，市的大局就是“大”的建设，就是打造投资软环境。地税局的大局就是提供优良的税收软环境，为大的建设提供充足的财力和一流的税收政策及办税服务。为此我们就把当前开展的“两型”机关建设及软环境建设作为争创活动的结合点，让基层党组织在这个主战场上锻炼能力，发挥作用，夯实党的执政基础。