文章标题：实施农业产业化经营努力建设社会主义新农村
我们按照市委“四个换位”的战略部署，积极引进培育龙头企业，走上了企业牵动，基地发展，互帮共赢的农业产业化之路，促进了农民增收、企业增效、财政增税。去年，财政收入实现1.13亿元，其中，龙头企业上缴税金8560万元，占财政收入的76；农民人均纯收入1999元，同比增长28；龙
头企业实现利润4803万元，同比增长22.6。
一、依托优势，培育做强龙头企业
在推进农业产业化工作中，我们立足本地的资源优势，用工业理念经营农业，确定了拓宽乳业，完善纸业，做强酒业，启动生猪、大鹅产业，规划水稻产业的经营思路。通过招商引资、深化改革、制定政策、优化环境，千方百计地做大做强龙头企业。招商引资建龙头。我们通过抓规划、建载体、想实招、强服务、定奖惩，加快了招商引资建龙头企业的步伐。特别是突破了土地和资金两个瓶颈的制约，依托碾北公路和111国道，规划建设了一个工业园、两条工业带。由县里负责园区的“七通一平”，进入园区的企业免收行政费用，先后引进了卧龙生物公司、华诚木业、齐宁乳业等43家企业。优惠政策强龙头。让利于企，才能做强龙头企业。因此，县委出台了《扶持企业发展若干意见》等优惠政策，两年来给招商引资企业退税2700万元；给老企业超基数纳税返还700多万元；对老窖酒业超基数部分全部返还，支持企业做市场；帮助企业回收机关事业单位陈欠750万元；帮助金融部门清收贷款2860万元，回收借粮款860万元；为企业争取贴息贷款450万元。深化改革育龙头。我县龙头企业基本是在改革中发展起来的。光明上市、老窖民营、斯达股份制，等等。黑龙集团富裕包装材料厂，改制前负债总额3261万元，资产负债率达175。为培育新龙头，延长纸业产业链，我们上门招商，成功引进广东客商购买了企业，并帮助企业改制，将土地出让金返还，用于安置职工。目前企业已投产，今年可实现产值1800万元，利税150万元，提供包装箱一千万平方米。优化环境保龙头。发展龙头企业，必须强化服务，创造良好环境。县委出台了《关于改善和优化经济发展环境的决定》、《建企业上项目零收费、零审批、零等待》等政策优化环境，建立政务服务中心，简化了企业办事程序。卧龙公司落户富裕，我们仅用3个小时给办完各种手续；对企业实行挂牌保护，除消防、安全部门外，未经企业法人允许，任何单位和个人不得入企检查；开通了绿色通道，让产业化服务车辆免费通行。在实际工作中，我们还努力帮助企业解决难题。郑州奶粉事件后，光明乳业市场损失近四成，我们把这个损失看成是自己的损失，通过邀请中央电视台，经济日报等国内主流媒体实地采访报道，介绍绿色草原，绿色奶源，绿色乳品，帮助企业树立形象，很快扭转了颓势。当斯达纸业原材料危机时，我们请能人两下北部林区，及时把木材运回，保证了正常生产。去年我们共为企业解决了5大类145个难题。
二、科技示范，做大原材料基地
我们把基地作为龙头企业的第一车间，给企业提供充足、绿色、优质的原材料。这既是企业发展的基础，也是农民致富的关键。典型示范建基地。以推进基地规模化、养殖示范化、农田标准化为重点，实施了规模养殖典型示范工程，建设了一个高标准奶牛良种场，十个百头奶牛养殖示范小区，百个50头奶牛标准场和千个成母牛5头的示范户。良种场和示范小区的主体工程已竣工；76个标准场已达标；1402个示范户已挂牌。去年末，奶牛存栏9.9万头，商品奶量20万吨；生猪出栏20.2万头；大鹅出栏26.8万只；水稻种植3万亩。科技支撑建基地。以实施农业部奶牛良种冻精补贴项目为契机，通过完善系谱档案建设、签订冻精使用合同和技术人员预留保证金，全面推广使用特优级以上冻精，提高了奶牛后裔质量。探索推行人畜分离，创新生产经营模式，今年试点，明年铺开。乡镇畜牧中心配备微机，实现了畜牧生产的信息化管理，畜禽良种率达到90以上，提高了基地的科技含量。更新观念建基地。产业化生产基地，不仅指奶源基地和农产品基地，而且还要着眼于六条产业链之间的相互吃配，相互服务，把金融、运输、建筑等都纳入了基地建设的范畴，兼顾乳品、酒类的包装业，兽药和饲料业的共同发展，使我县产业化经营基础更加牢固，服务体系更加完善，基地建设得到了很好的发展。
三、利益对接，拧紧靠实产业链条
合理的利益分配机制是产业化发展的保障。我们积极探索企业、基地和农户之间的利益联结机制，实现了多方共赢。公司加农户，这是企业和农户联结的主体模式。龙头企业进村入户收农产品，县乡村服务农户抓数量和质量，农户给企业提供绿色优质的原材料。在利益联结上，规定农产品变现时限，龙头企业宁可紧自己，决不压农户，产业化运转十分顺畅。以乳业产业链为例，龙头企业出资，把机械化榨乳站建在农民家门口，农民把牛牵到奶站榨乳，奶资通过银行，打入农户奶资卡，形成 www.xxk123.com (www.xxk123.com)了“分散饲养、集中榨乳，合同管理、奶资打卡”的利益联结机制。奶价通过合同固定下来，原则是一年一定，特殊情况随时协商。由于光明松鹤公司得到了优质充足的奶源，产值每年以50的速度递增；从农民看，我县奶价始终比较高，农民奶资收入连创新高，04年2.6亿元，去年3.3亿元；基地也相应地得到了实惠，财政年增税400万元左右，每个乡镇年均得服
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