面对大发展大调整大变革的时代背景，如何确保党始终走在前列，担负起引领中国发展的历史使命，十七届四中全会指明了方向，那就是建设马克思主义学习型政党，使党不断适应时代发展变化的要求。党的各级组织是党的基础，把各级党组织建设成学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的必然要求，将使党永远走在时代前列、永葆生机活力。
二、建设学习型党组织，是党领导人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求
进入新世纪，我国的发展站在了新的历史起点上，处在了发展的重要战略机遇期，但国内环境也发生了重大变化，新情况新问题层出不穷，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性也世所罕见，推进新时期的发展，需要新的载体，注入新的动力。
1中国改革已进入攻坚阶段，发展进入关键时期，迫切需求对党的建设做出战略性转变
经过30多年的改革，我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。但我国社会转型的任务目前还没有完结，改革发展还是我们党致力于其中的重要使命。当前的改革不仅要重点进行经济体制改革，政治体制改革和党自身的改革也必须跟进，以适应社会主义现代化建设的要求，否则中国没有出路，党也没有出路。在全方位的改革中，党由于是执政党，处在矛盾统一体的核心位置，历史赋予了中国共产党前所未有的责任。因此，党必须按照执政党的特点，遵循事业发展的要求，对党的建设做出新的安排。
经过30多年的发展，我国已成为世界第三大经济体，人均gdp突破3000美元，综合国力大幅提高，中国经济社会发展已进入全面建设小康社会并向基本实现现代化迈进的新的发展阶段。历史经验表明，这一阶段是中国发展的关键时期，一方面综合国力的增强，为进一步发展奠定了坚实的基础；另一方面经过长期的发展，那些过去小心绕开或者隐蔽的各种棘手问题和矛盾，正在开始显现出来，各种矛盾相互交织，显现出错综复杂的局面。首先，随着社会主义市场经济的发展，中国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化。这些变化在显示了中国社会的生机与活力的同时，也带来了人们思想认识、价值观念、思维方式、人际关系的深刻变化，给中国共产党执政和加强自身建设提出了新的更高的要求。其次，经过30多年的改革发展，长期形成的结构性矛盾、收入差距和城乡差距拉大、就业压力和社会稳定的压力、可持续发展问题、应对开放型经济风险的压力等等各种矛盾同时出现，并交织在一起。面对这些新情况新问题，党如何更好地代表全体人民的根本利益，不断提高战斗力和社会影响力，顺利实现党的历史任务，无疑要求党的领导方式和执政方式不断改进，党的执政能力和领导水平以及抵御各种风险的能力不断提高，这就为建设学习型党组织，推进新时期党的建设提出了现实要求。
2全面建设小康社会的新要求，迫切需要各级党组织建设取得新进展
为确保到2020年实现全面建设小康社会的奋斗目标，党的十七大在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出了新的更高要求：一是增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；二是扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；三是加强文化建设，明显提高全民族文明素质；四是加快发展社会事业，全面改善人民生活；五是建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。按照全面建设小康社会的新要求，到二二年全面建设小康社会目标实现之时，我们这个历史悠久的文明古国和发展中社会主义大国，将成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家，成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家，成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家，成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家，成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家。当前，正是全面建设小康社会的关键时期，作为全面建设小康社会目标的制定者和实践者，党的自身建设只有与全面建设小康社会的这些新要求相适应，才能真正建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。
3以学习推动事业的大发展大进步是我们党的优良传统和宝贵经验
中国共产党历来重视学习、善于学习，党领导中国革命、建设和改革的历史就是一部创造性学习的历史，尤其是在每一个历史转折的重要时刻更加强调这一点，而每次这样的学习热潮都会推动我们的事业实现大发展大进步。在新民主主义革命时期，我们党认真学习马克思主义科学理论和各种先进知识，深入研究中国具体国情，指明了中国社会发展的正确方向，从而在旧中国各种政治力量较量中脱颖而出并不断发展壮大，领导人民取得了新民主主义革命的胜利，建立了社会主义新中国。新中国成立后，面对全新的环境和任务，我们党努力学习过去不熟悉的东西，艰苦探索，不懈奋斗，领导人民取得了社会主义建设的巨大成就。进入改革开放新时期，我们党更是以与时俱进的态度加强学习建设，号召全党努力学习一切有利于我国发展的新思想、新知识、新经验，积极借鉴人类文明发展的一切有益成果。特别是进入新世纪新阶段以来，党中央坚持把学习放在更加突出的位置，中央政治局带头坚持集体学习制度，各级党组织和广大党员干部自觉加强学习，不断提高党的领导水平和执政水平，推动中国特色社会主义事业蓬勃发展。89年来，我们党之所以始终具有旺盛的生命力，党领导的事业之所以能够不断取得新成就，从根本上说就是因为有马克思主义先进理论的指导，就是因为不断用人类的先进文化知识充实和提高自己。党的十七届四中全会关于建设马克思主义学习型政党的战略部署，继承和弘扬了我们党重视学习、善于学习的优良传统和政治优势，体现了我们党一脉相承而又与时俱进的马克思主义建党思想。因此说，建设学习型党组织必将对解决新时期改革和发展中的各种矛盾和问题，领导人民夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义新局面提供新的动力。
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