市地税局直属分局优化办税服务纪实
##市地税局直属分局组建于1995年2月,主要承担市本级地方税收及各项基金收入的组织征收工作。多年来,直属分局始终坚持“在执法中服务,在服务中执法”,通过优化办税服务促进内部管理,加强税收征管,大力组织收入。组织收入一年一个台级,由建局之初1995年的1014万元,增长到20xx年的5948万
元,增长了5.87倍,年均递增23,九年累计组织收入3.1亿元。
一、抓服务主体,锻造了一支素质过硬的服务队伍
市直分局自组建以来坚持以思想教育为先导,以业务培训为重点,以廉洁自律为保障,大力提高干部队伍的整体素质:一是坚持不断开展政治思想教育,以党支部为主体,坚持学习制度,先后开展了“三讲教育”、“三个代表”重要思想学习教育、廉政勤政教育、警示教育,同时利用“五一”、“七一”、“十一”等节日组织开展丰富多彩,健康有益的活动,丰富干部文化生活,陶冶干部情操,激发干部们的工作热情和敬业精神。二是开展业务培训,本着“按需施教,突出重点,讲究实效,分级分类培训”的原则,大力推进学历教育和业务培训,改善队伍知识结构,凡参加学习获得涉税专业的大专以上学历,凭毕业证报销50学费,组建以来,先后有15名税干取得大专文凭、9名税干取得本科文凭,另有7人本科在读。目前大专以上学历干部已占总数97,其中本科学历占40;坚持把税收政策业务培训融于每周学习日之中,集中培训的重点拓展到专业技能和管理科学的培训上,培养干部税收征管工作能力。使干部队伍整体素质不断提高,先后有10名同志被评为市以上各类能手,1998年业务考试,分局获集体第一名,1999年代表市地税系统参加全省业务抽考,取得较好成绩,20xx年两名税干参加全省《征管法》考试进入前100名。
二、抓服务载体,构建了功能完善的服务设施和体系
突出重点,抓好文明示范窗口建设。充分发挥办税服务厅“示范窗口”的导向作用。一是加大投入,强化服务硬件建设,先后投入10多万元,改造、装饰办税服务厅,购买电子触摸屏、饮水机、便民伞等各类办税服务办公用品,办税服务厅环境达到了亮化、美化、净化的标准;二是向社会推出了“服务项目、服务态度、文明用语、办税时间”等服务承诺,加强办税服务软件建设,坚持开展“文明办税,让纳税人满意”活动,坚持着装上岗,挂牌、微笑服务;坚持首问负责制,立即就办制,坚持对纳税人“来有迎声,问有答声,走有送声”。经过分局不断地强化办税服务厅设施,规范服务建设,办税服务厅20xx年被市局命名为“标准化示范窗口”,20xx年被市妇联、市建功立业领导小组命名为市级“巾帼文明示范岗”。办税服务厅优质高效、方便、快捷、温馨的服务,受到了社会各界和上级领导的一致好评。
三、抓服务保障,用严格的管理保证服务落实
好的服务必须要有严格的制度管理来落实。首先在内部管理上,加强制度化建设,逐步建立和完善一整套管理制度,形成了包括“制度建设、目标管理、考核奖惩、责任追究”四位一体的管理体系。组建了执法执纪监督小组,用多种方式强化内部监督。其次是把征管的基本职责和工作程序、工作纪律等内容向社会公开,通过设立举报箱,公布举报电话,实行明查暗访,聘请监督员,开展问卷调查,召开纳税人座谈会等措施接受社会监督。20xx年,分局制定了《岗位目标百分考核办法》,该办法把分局所有的工作,所有岗位,所有的制度、服务承诺的落实都融于百分考核之中,把软任务硬化,把硬任务量化,把工作责任细化,以有利于对各岗位工作的监督考核检查,为了强化制度落实,分局及时成立了由五名普通干部组成的岗位目标百分考核小组,坚持每月对各科室、各岗位、每个人的工作进行检查考核、量化打分,实行一月一考核,半年初评、年终总评。凡工作出现问题,本人不但要扣分,并对主管的正副科长,分管局领导,逐级连带按比例扣分,让人人担责任,个人有压力。第三是按照考核,严格奖惩,把考核结果作为评先创优、奖金发放、政绩考核、干部任用,公务员年度等级评定的重要依据,在干部中形成了“不用扬鞭自奋蹄”的良好局面。20xx年有16人因考核倒扣分不同程度扣发奖金,20人因考核加分而多发奖金。通过考核把干部对纳税人的服务直接与干部的经济利益挂钩。有效地刺激干部服务意识的提高。分局此办法和成效受到了市局充分肯定。
四、抓服务提升,通过不断地创新、改革推动服务质的飞跃
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