第三、狠抓法律法规学习培训。我们制定了5年法制教育培训规划,并确定了“年年有主题、分步骤推进”的思路,有计划、有步骤地开展普法教育活动。坚持每周二、五学习日制度、每月一法考试制度,通过举办培训班、法律知识讲座、法律知识竞赛、以会代训、执法讨论、案件互评以及执法卡片等形式,使执法人员素质在潜移默化中得以提高。同时,我们积极开展对管理相对人及消费者的普 www.xxk123.com (www.xxk123.com)法宣传教育,利用12.4法制宣传日、3.15消费者权益日等重大节日,走向社会进行普法宣传。今年以来,我局共出动宣传车28车次,发放宣传材料2万余份,解答群众咨询1000多人次,有效提高了经营者和消费者的法律意识和自我保护能力。
第四、大力加强纪律作风建设。深入开展机关作风纪律整顿活动,切实加强对“案、费、证、照”等重要环节
和重点岗位的监督管理。建立了每个领导联系一个企业制度,努力帮助企业解决实际问题。全面实行政务公示制度、领导干部述廉制、廉政公示制度,局、所长离任审计制度,全面加大执纪执规的督查力度和违纪违规的查处力度。目前共建立有各类制度21种,较好地规范了干部职工的行为。
第五、“四位一体”构建监督新机制。为了全面充分尊重群众的知情权,参与权和监督权,我局拓宽了工作思路,率先在市工商系统开展了窗口单位向监管服务对象代表述职述廉工作。抓思想统一,促进认识到位;抓科学运作,促进组织到位;抓责任落实,促进整改到位;抓宣传报道,促进社会认同到位。这项措施,改变了过去述职述廉只是在机关内部或向上级汇报的方式,而是直接面向监管服务对象,主动接受人民群众的监督和评议,构筑起监管服务对象与行政执法部门平等沟通的平台,寻找到了工商机关的治本之策。述职述廉工作的实施,促进了开发区工商分局工作作风的转变,执法行为的规范,行政效能的提高,也促进了社会各界、开发区党政领导对工商工作的了解、关心、支持和帮助,为开发区工商发挥职能维护市场秩序提供了有力保障。
三、搭建载体,开展形式多样的创建活动
为促进创建文明和谐单位活动更切合实际,更加深入地开展下去,我们结合工商行业的特点,创新形式,扎实开展了各类活动,取得了良好效果。
第一、深入开展“作风和业务技能大练兵”活动。一方面是坚持每年开展为期一个月的作风大练兵,通过开展军训等活动,切实增强了广大干部职工的纪律作风意识和团队意识,努力打造了一支仪容风纪统一、行为举止规范、作风纪律严明、内部管理严格的工商干部队伍。另一方面坚持每年开展为期一个月的业务技能大练兵,通过岗位业务技能的学习、考试、交流、研讨和竞赛,全面提高了执法人员的业务水平和履行职责的能力。
第二、积极开展各类业务活动。结合工商行政管理工作,我们大搞以“我与开发区发展大讨论”、“争先创优”、“讲文明,树新风”为主题的征文活动,演讲比赛和知识竞赛活动。结合警示教育,邀请反渎职侵权局检察员就预防职务犯罪进行专题讲座。结合市局、开发区两委对重点工作的部署,组织开展服务社会,回报社会等活动。通过多项活动的开展,营造了凝心和气,爱岗敬业,睦邻和友,安内和外的和谐大氛围。
第三、大力开展业余文化活动。我们十分注重职工业余文体生活,先后投资二十多万元,建立了职工活动室,配置了乒乓球、篮球、羽毛球等体育设施,完善了机关图书室、阅览室、多功能会议室等设施,为干部职工开展各类娱乐创造了良好条件。组织举办了乒乓球、篮球、羽毛球友谊赛和野外登山训练活动,举办了书法、绘画、摄影“一技多能”展览活动,开展了“先锋赞颂”歌咏活动。响应市直机关号召,大力开展“博爱一日捐”活动,积极为周边学校捐款、捐物,为边区贫困地区送温暖、献爱心。
第四、创造性地开展工商文化建设活动。我局把发扬“开发区精神”作为构建工商文化的目标,提出“当好开发区的工商人”的分局精神,并把这一精神演化为具体的工作理念:一是在助动发展上提出“让更多自然人成为市场主体,让更多市场主体拥有更多无形资产,去创造更多社会财富”,大力扶持发展民营经济。二是在市场监管上提出“以人为本、秩序为重、预防为主、效能优先”,强调对法律负责与对市场主体负责的统一;对经营者负责与对消费负责的统一。三是在行政环境上提出“我为发展作贡献、发展为我创条件”,作开门工商,积极参与社会事务管理,在实现社会效益中履行监管职责。四是在执法办案上提出“攻大奸、惩小过”,把严重破坏市场规则、严重侵害消费者合法权益的行为列为重点打击对象,对轻微违法行为则以教育为主。五是在队伍建设上提出“只有规范的执法主体才有规范的市场主体,只有规范的市场主体才有规范的市场秩序”,强调正人先正已。
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