3、第三方面内容:贯彻落实科学发展观的方法论要求“理清发展思路,创新发展模式,提高发展质量,夯实发展基础,增强发展后劲”。这里的关键词就是“五句话、十个字”:思路、模式、质量、基础、后劲。这是各级党政组织必须致力研究的具体工作方法。(1)贯彻落实科学发展观要有清晰的思路,科学发展观指导下的工作思路。比如,省委作出八八战略,平安浙江、文化大省,加强党的执政能力建设和先进性建设等重大决策部署,与十一届十次全会提出的法治浙江,有机构建了我省经济、政治文化和社会建设“四位一体”的总体布局。市委两个社会建设走在全市前列的要求,并进一步完善了两个社会建设的目标考核体系,是科学发展观在**的具体实践。(2)贯彻落实科学发展观,还要研究发展模式:比如不同阶段,不同区域有不同的模式,强调的是从实际出发,符合时代需求,有的城市以三产为主,有的城市旅游为主,有的城市是老工业基地,有的城市居民 。市委提出“工业立市”、“民营生导”;区委提出工业立区,三产兴区,科教文卫体强区,还有四个**建设,都属于模式范畴。(3)贯彻落实科学发展观,要提高发展质量:增长方式转变,结构调整,产业升级集群,实施品牌战略,这些提高发展质量的举措。(4)贯彻落实科学发展观基础:有一个重要问题是树正确政德观的问题,一定要树立打基础也是政绩,打基础是最重要的政绩。“前任基础,后德政绩”,我们现在做的工作,2年3年以后才出成效。“解决积累性问题就是政绩,而且是最重要的政绩”,造路造楼易,关键土地、资金解决好,解决积累性问题难,打基础更难,我们这一届党委政府就是打基础,难就难在打基础要求高,工作量大,难就难在有时候还不被同志们和社会各界所理解,因为他是看不见的政绩。(5)贯彻落实科学发展观,要高度重视发展后劲的培育:增强发展后劲是贯彻落实科学发展观的最直接最具体的要求。从某种意义上说:“增强发展后劲”是科学发展观的出发点和落脚点。4、第四方面的内容:贯彻落实科学发展观的总体要求推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设全面发展,也就是“四个文明”一起抓。作为贯彻落实层面,(1)要明确目标是长期任务。(2)必须制订阶段性目标,突出阶段性重点。5、第五方面的内容:向全党发出号召:坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。在第一个问题的讨论即将告一段落的时候,我们还要简要地回顾我们区委区政府去年以来所提出的工作思路,或者说需要同志们共同来对照论证,是否符合科学发展观的基本要求,这也是我们这一期区管干部培训按排这一专题的目的之所在,区委在区十次党代会第三次会议确立了建设“四个**”——繁荣**、山水**、平安**和效能**的基础上,进一步明确了五个最的总体要求:区域经济最具活力,城市生态最具魅力,城乡发展最具互动力,人文环境最具亲和力,干部队伍最具创新力。致力于**大城市基础内核的建设。期间先后提出了“凝心聚力、克难奋进”的总体要求,开展“发展基础和动力”大讨论活动。进入新的一年,提出“执行力建设年”的重大决策和开展“治庸提效”活动的重大部署,致力于全面推进两年活动,社会主义新农村建设以及多城同创活动,务求经济社会又快又好发展,两个社会建设顺利推进;相继作出“东部提升,中部崛起和西部开发”,“全力整合二三产业空间布局”和“工业立区”,“服务业兴区”、“产技、教育、卫生、体育”四大强区,“平安**”等一系列重大决策部署;同时积极开展党的先进性教育,加强党政组织领导班子建设和区管领导干部的人事调配工作,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局的思想认识进一步统一,全区上下奋力“两个社会建设”走在全市前列的合力,进一步巩固和发展,**蓄势待发的发展态势初露端倪。当前问题和困难不少,时间关系,在专门问题讨论时还会述及。我在这里说这一些,绝不是论功摆好,而是要坚定不移地完善,坚定不移地抓好落实。二、贯彻落实科学发展观,必须着力打造雄厚的物质基础和科学的发展速度,即又快又好地发展。专家预测,如果到2020年gdp翻两翻,环境承受的压力将比2000年提高4-5倍,如果资源消耗和污染负荷要比2000年减少一半,那么单位资源的经济产出必须提高8-10倍。我们必须做好增长方式转变和环境保护这两篇大文章。这是一种理想状态的预测,我们理解是要想达到单位资源的经济产出提高8-10倍,。必须依托以知识产权为特征的无形资产的大量投入,可能是1倍,也可能是100倍。要做好环境保护这篇大文章,必然面临新工艺技术的引进改造和环保积累性问题的解决,所有这一些都有赖于物质投入,我想说的是投入产出之比的要求越高,能耗和环境容量占用越是降低,投入要筹备的物化和非物化最终反映到价值形态的货币的投入量会越大。无论是投入产出比高与不高投入都存在着对物质基础的深度依赖,人们选择机会的多少与物质基础的储备和科学技术积累成正比。所谓的“马太效应”就是这种道理。科学发展观强调的是又快又好地投入,从实际出发地选择,这种投入和选择,就是发展中的主题,只有通过加快发展才能解决。这种能够满足又快又好地投入所必须的物质基础决定的发展速度,就是科学的发展速度的需求动力。下面说一些基本观点:
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