重制订轻督查，数字出来后的事后督查。不是在生产过程中现场服务解决问题的督查。分管领导对数据在报之前要知道，要重视生产过程，在上报之前把好点。重生产轻管理，干部调整精力不集中，工办、统计站、安全监督站职能不到位，人员不到位。属地管理以后磨合期。（2）联系重点工程、重点项目、重点企业必须按照市委部署的两年活动的要求切实地负起责任。（3）推进工业企业、服务业、优质高效农业发展的政策性意见必须进一步抓完善、抓督查、抓政策兑现。（4）实现十一五规划目标和年度责任目标是检验党政组织执政本领的综合体现。除非人力不可抗拒，都要充分发挥优势，挖掘潜力，超额完成阶段性目标。在贯彻落实科学发展观的进程中，从实践和决策之后，抓落实的层面分析，科学的发展速度以党代会人代会确定的目标为标志，因为它是通过党代会、人民代表认真审议，集中了全区党政组织和党员干部群众的意志，以阶段性目标的实现为检验，因为它是全区人民辛勤劳动的集中反映。这里所说的科学的发展速度，不是长官意志，而是又快又好发展必然要又快又好投入所决定的发展速度，这就是制订科学发展速度的需求依据。三、贯彻落实科学发展，必须全力推进社会资源整合和社会事业变革1、二、三产业发展空间的整合（1）以新一轮土地利用总体规划调整为契机，按照又快又好地发展的总体要求调整“农保区间”。如果区长手头没有土地怎么抓招商引资，该乡镇街道办事处书记主任与土管局协调好。（2）以新一轮城市建设分区规划编制为契机，全力推进“退二进三”、“腾龙换鸟”。（3）以社会主义新农村建设为契机，加大环境保护工作力度，努力推进轻化基地整治和村庄整合改造工作，“十百工程”和“村村新工程”等。“十一五”期间完成80%村的整治任务很重。轻化园区的村庄搬迁，今年要启动。（4）研究制订闲置二三产业用地用房流转的政策性意见。开发区号称500多家企业，相当多的企业地争到之后在出租，在观望。（5）加快新区开发进度，充分留足工业用地，苏南每个乡镇都有2平方公里的工业用地。（6）提高单位面积投入和产出密度。我们工业用地产品率仅250万，那是太低了。2、国有集体企业事业单位的机制转换。（1）竞争性领域国有集体、企业要积极稳妥地推进以产权制度改革为核心内容的企业改革：这里说的积极是因为这项工作是党委政府的重大战略部署，是构建社会主义市场经济微观基础的重要内容，推进企业又快又好发展的必然选择。关于稳妥要用科学发展观的要去理解把握，维护社会稳定的重大措施，目标是长远稳定而非一时一地的稳定，目标是整体稳定而非单个企业的稳定，目标是大多数职工的稳定而非个别职工的稳定，当然我们希望思想政治工作到家，每个职工都稳定是我们追求的最高目标。目前尚有竞争性领域国有企业14家，集体企业38家，要加大力度，有计划有步骤地积极推进。（2）引入市场机制，投资和管理社会事业的项目，社会事业项目的投资和管理推向市场，政府能退则退，全国各地有丰富的成功经验，我们都应借鉴学习。（3）鼓励支持中介服务业发展。（4）积极稳妥地整合卫生教育资源，推进事业单位改革，校网调整，医疗进社区、进农村、文化进村庄，大病医疗进农家等各项社会事业。3、立足于更大范围优质组合生产要素，优化、激活区域社会资源，这是跨越或发展的理论依据。要在更大范围内组合优化生产要素，不在**的范围，在**、浙江、家园甚至过分范围。高度重视招商引资——资金项目，高度重视招才进宝——人才智力，积极争取上级政府部门的支持。四、贯彻落实科学发展必须全力推进法治**建设1、充分认识法治浙江建设的重大历史意义和现实意义（1）建设“法治浙江”是全面落实科学发展观，协调推进经济、政治、文化和社会建设的基本保障。（2）建设“法治浙江”是体现社会和谐的本质特征，全面构建社会主义和谐社会的重要保证。（3）建设法治浙江是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的具体实践。（4）建设“法治浙江”是改革和完善党的执政方式，提高党的执政能力的必然要求。2、法治**建设要突出重点，把握关键（1）核心是坚持党的领导，这是社会主义法治的根本保证。（2）重点是治官，执纪执法主体合法、程序合法 自由裁量权运用符合良好和道德，还有强烈推进地方经济发展的意识和强烈的廉洁从政意识。请财政局党组向区委作出说明。我今天要批评一件事：市委部署的两清两改，要求五月掀起高潮，区委书记办公会，两套班子专题研究，作出了具体部署，特别是城乡一体化垃圾清理，我们**起步是早的，要求先行投700万左右，而且在年度计划列支，至今财政分文末安排，这是没有任何理由，特别是被确定为中心工作的工作，我在这里提请职能部门和乡镇街道注意，要千方百计，雷厉风行，否则不称为中心工作了，一旦中心工作确定了人事、财政、精力跟进。
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