（三）切实加强领导干部廉洁自律工作。领导干部廉洁自律工作是新时期反腐败工作的重要任务之一，领导干部廉洁自律，对普通干部具有很好的示范作用和导向作用。因此，抓好领导干部廉洁自律，也就抓住了党风廉政建设工作的重点。一是大力开展社会主义荣辱观教育。在今年的政协会议上，胡总书记正式提出了“以热爱祖国为荣，以危害社会为耻；以服务人民为荣，以背离人民为耻；以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻；以团结互助为荣，以损人利己为耻；以诚实守信为荣，以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣，以骄奢yin逸为耻。”全市国税系统要认真开展树立社会主义荣辱观教育活动，组织国税干部特别是党员领导干部，认真学习深入讨论胡锦涛总书记的讲话精神，真正把“热爱祖国，服务人民，崇尚科学，辛勤劳动，团结互助，诚实守信，遵纪守法，艰苦奋斗”作为人生准则，进一步提高干部的思想政治素质和道德水平。二是深入开展反腐倡廉教育。要组织干部学习党规党法和各项廉政规定，增强反腐倡廉的自觉性。深入开展正、反典型教育，培养、树立和表彰廉政典型，大力弘扬正气。利用典型案件开展廉政警示教育，以案明纪。加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和优良作风教育，及时发现和纠正领导干部的苗头性问题，使之不犯或少犯错误。各级局要把反腐倡廉教育纳入公务员培训计划，针对不同岗位的工作特点，开展岗位廉政培训。通过反腐倡廉教育，引导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，使之常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。要积极推进国税系统廉政文化建设，开展廉政文化进机关、到基层、入家庭活动，使全体干部树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，增强廉洁从政的自觉性。三是加强对领导干部的廉政监督。为确保“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定落到实处，市局将把领导干部收送现金和各种代币券、“跑官要官”、放任纵容配偶和子女谋取非法利益、借婚丧嫁娶等事宜敛财、参与赌博等五个突出问题作为重点进行深入治理。加强对领导干部违反规定配备使用小汽车、参资入股经商办企业等方面的监督检查。坚决纠正挥霍公款、铺张浪费等问题，严禁用公款大吃大喝，纠正任何形式的公款旅游行为。严禁违反规定发放津贴、补贴及实物等行为，保证公务员工资制度改革顺利进行。四是认真落实各项廉政规章制度。全市国税系统要严格执行领导干部个人重大事项报告、民主生活会、诫勉谈话、民主评议、述职述廉和函询等制度，认真开展经济责任审计、专项审计和离任审计，发挥监督制度的整体效能，强化对领导班子特别是主要领导干部的监督。省局和市局在责任状里都明确了“带长”的干部出问题实行一票否决，希望各级领导干部进一步强化廉洁自律意识，保持清醒头脑，认真执行领导干部廉洁自律的各项规定，防微杜渐，不越雷池一步。
（四）不断强化“两权”监督制约。加强“两权”监督制约是国税部门从源头上预防和治理腐败的治本措施。各局要认真落实省局《关于加强税收执法权和行政管理权监督制约及责任追究的实施办法》和《关于进一步加强两权监督制约机制建设的实施意见》，切实抓出成效。一是突出“两权”监督重点。在税收执法权监督方面，要围绕“征、管、查”等重点环节实施有效监督，把税额核定、增值税一般纳税人认定、增值税专用发票和其他发票的发售及管理、减免税审批、出口退税审批、税款入库、税务稽查等环节作为监督重点，防止损害国家利益和纳税人合法权益问题的发生。在行政管理权监督方面，要围绕“人、财、物”等重点部位实施有效监督，把干部选拔任用、人员录用调配、经费审批使用、基本建设、政府采购等环节作为监督重点，认真落实各级税务机关“一把手”不直接分管人事、财务（包括基建、大宗物品采购）工作的规定，防止以权谋私、贪污贿赂等问题的发生。二是深化行政审批制度改革。对保留和下放的行政审批项目进一步搞好清理论证，取消不符合法定权限的行政审批项目，完善后续管理的相关监管制度，规范行政许可，简化审批程序，提高审批效率，规范税收执法行为。三是积极推行政务公开。进一步提高税收执法和行政管理工作的透明度，对外继续推行文明办税“八公开”，主动接受纳税人和社会各界监督。对内大力推行政务公开，实行人事、财务、事务“三公开”，要把群众普遍关心、涉及群众切身利益的事项作为重点依法公开，完善并严格执行公示制度，保证群众享有和正确行使知情权、参与权和监督权。四是充分发挥网络监控功能。积极推广运用税收执法管理信息系统，将税收执法和行政管理过程纳入信息化管理，提高信息共享程度，实现过程监控。
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