三、抓好党风廉政建设和反腐败工作任务的落实
党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、重要的政治任务。全市国税系统各级领导班子要以高度的政治责任感和求真务实的工作作风，抓好党风廉政建设和反腐败工作各项措施的落实，务求实效。
（一）掀起学习、贯彻《党章》的新高潮，全面履行《党章》赋予的职责。《党章》是实现党的政治纲领和政治目标的根本保证，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。全市国税系统广大党员干部，特别是各级领导干部要深刻认识在新的历史条件下学习贯彻《党章》的重大意义，要从政治和全局的高度，坚持把学习、遵守、维护《党章》作为一项重要的政治任务，抓深、抓实、抓出成效。各级局党组要在学习上率先垂范，把学习《党章》作为理论中心组的重要学习内容。教育部门要加强培训，丰富学习内容，创新学习形式，保证学习时间，确保学习实效。机关党委要把学《党章》列入党课内容，并认真检查学习情况。在巡视工作中，要注意检查各级局党组织和党员学习贯彻《党章》的情况。纪检监察部门要全面履行《党章》赋予的职责，围绕党的路线方针政策和决议的执行情况加强监督检查，坚决查处各种违反《党章》的行为，维护《党章》和其他党内法规。广大党员要精研细读《党章》原文，熟悉其主要内容和基本观点，掌握其精神实质，进一步强化党员意识、组织观念和纪律观念。学习是为了更好地贯彻落实《党章》的要求。对全市国税系统来说，就是要坚决维护好市局党组的权威，坚决落实好民主集中制原则，保障政令统一，做到令行禁止。
（二）认真落实党风廉政建设责任制，充分发挥制度保障作用。落实党风廉政建设责任制是抓好党风廉政建设和反腐败工作的重要保障。各级国税机关在开展党风廉政建设和反腐败工作过程中，要坚持党组统一领导，班子成员齐抓共管，纪检监察组织协调，职能部门各负其责，依靠全体国税干部参与和支持的领导体制和工作机制。各级领导班子和领导干部必须站在政治和全局的高度，切实加强对此项工作的领导。要继续实行“一把手”工程，逐级签订党风廉政建设责任状。主要领导作为第一责任人，要负总责；班子其他成员作为重要责任人，要分工负责，认真抓好分管战线党风廉政建设和反腐败工作。各级领导干部特别是主要领导干部要充分发挥好表率作用，认真担负起领导责任、部门管理责任、廉洁自律责任、管好家属子女的责任、管好身边工作人员的责任，带头廉洁自律，形成廉洁从政的良好氛围。市局将加大对基层局执行党风廉政建设责任制情况的考核力度，对落实党风廉政建设责任制不力、失职渎职、给事业造成损失的，要严肃追究领导和有关人员的责任。
（三）加大巡视工作力度，促进领导班子和领导干部廉洁从政。开展党风巡视工作，是强化事前、事中监督，加强领导班子建设，促进领导干部廉洁从政的重要手段。今年，市局将进一步加大巡视工作力度，紧紧围绕县级局领导班子及其成员贯彻落实邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观情况、执行党的路线方针政策情况、执行民主集中制情况、落实党风廉政建设责任制和勤政廉政情况、选拔任用干部情况、落实各项税收工作等情况，深入开展巡视工作，加强监督，防止领导干部特别是“一把手”出现大的问题。针对巡视中发现的突出问题，巡视工作组将提出相关意见和建议，并分层次地向被巡视单位和本级党组反馈意见。被巡视单位要针对巡视组反映的问题，及时提出切实可行的整改措施，认真实施并报告情况。对发现的重大违法、违纪案件线索，要及时移交纪检监察部门查处。各级局纪检监察和干部人事部门要大力支持巡视工作，形成监督的合力。要积极探索和总结经验，推进巡视工作的规范化、制度化。
（四）全面加强纪检监察基础建设，努力提高纪检监察工作水平。“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”是新形势下党风廉政建设和反腐败工作对纪检监察干部提出的新要求。因此，纪检监察干部要不断加强自身建设，提高工作水平。一是加强对纪检监察工作的领导。要强化纪检监察部门的内部管理，严肃工作纪律，规范工作程序，建立严格的监督制约机制；加强纪检监察工作制度建设，认真落实税务人员违纪、违法行为行政处分、廉政监察、执法监察和效能监察等规章制度。各级局要组织纪检监察干部认真学习党和国家的各项大政方针，学习政治理论，不断提高思想觉悟和政治素养，增强做好纪检监察工作的政治责任感和使命感，模范遵守党纪、政纪和廉政建设各项规定。要在纪检监察干部中认真开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。各级局要从组织上配齐、配强纪检监察干部，选拔政治素质高、业务能力强、坚持原则、敢抓敢管的干部到纪检监察岗位，加强教育、培养和使用。对纪检监察干部要严格要求、严格管理、严格监督，使之进一步增强责任感和使命感。领导干部尤其是主要领导干部要大力支持纪检监察干部开展工作，要指挥到位，做纪检监察干部的坚强后盾。要关心纪检监察干部的生活，解除他们的后顾之忧。二是积极发挥纪检监察部门的组织协调作用。要认真履行《党章》赋予的职责；要认真落实党风廉政建设责任制，建立健全责任考核和责任追究制度，进一步抓好反腐倡廉工作任务的分解、督办和落实；要加强与地方党委、政府及公检法、财政、地税之间的协调配合，及时召开联席会议，建立健全信息反馈和情况通报机制，形成做好反腐倡廉工作的合力；要切实加强对反腐倡廉工作的研究，不断丰富和完善纪检监察工作的措施和手段，更好地履行纪检监察工作职责。三是加强纪检监察干部自身建设。纪检监察干部要努力学习纪检监察专业知识和税收业务知识，熟练掌握从事纪检监察工作的基本功，努力提高保障和促进税收工作顺利开展的能力、对党员领导干部有效监督的能力、协助党组组织协调反腐败工作的能力、通过制度创新预防腐败的能力、依法执纪和依法办案的能力。为适应纪检监察工作需要，市局将在适当时机举办纪检监察干部培训班，采取以会代训、会训结合的形式，组织干部学习，全面提高纪检监察干部的工作能力和水平。
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