要在推进农业特色化、规模化上寻求新突破。进一步放大区域特色。继续围绕“东有藕茨、西有特水、南有棉经、北有瓜菜、中有畜禽”的区域格局，面向市场，发展“进城农业”，积极推进农业结构调整，巩固和扩大基地规模，提高农业集约化水平。大力培植专业大户。切实加大扶持力度，促进土地向大户集中、要素向大户集聚，加快培植一批上规模、有实力的种养大户。着力提高规模农业的组织化程度。加快农产品特色市场建设，放手发展服务型、经营型的农业合作经济组织和专业协会，扶持培植农民经纪人队伍，建立健全农业社会化服务体系，更好地推动规模农业的健康发展。
要在增强农业竞争力上寻求新突破。依靠科技兴农调优品种。坚持集体试验、园区示范、干部带头、大户带动，认真抓好优良品种的引进和推广，特别对近年来新上的优质稻米、特种畜禽、特色水产品和花卉苗木，要扶持发展，扩大规模。发展生态农业提高品质。大力发展绿色食品、有机食品，积极争创国家有机食品基地县。推进农产品全程质量控制，搞好农产品地认证和市场准入，构建全县农产品质量安全体系。整合优势资源做响品牌。实行政府引导、企业运作的品牌创建机制，对“安宜”牌稻米、“宝应湖”牌大闸蟹、“荷仙”牌蔬菜、“柳堡”牌畜类产品、“金禾”牌西瓜和“兴泰”牌生猪等农产品品牌，要集中力量，加大宣传，搞好推介，努力创造出在国内外有影响的农产品著名品牌，使品牌效应转化为经济效益。
四、建筑业是走出去创业的现实渠道，要加快建筑业跨越发展，大力培强创业载体
新的一年，要继续围绕争创省级“建筑之乡”的目标，抢抓机遇，创新思路，不断增强建筑业综合竞争力，更好地促进农民走出去创业致富。
突出做大于宇公司，积极打造建筑“航母”。要坚持规范运作。按照现代企业制度的要求，建立法人治理结构，健全管理制度，加强对分公司资质管理，形成协调一致的内部运行机制。要创新经营理念。加强与县内建筑企业的联合，统一对外承接项目，今年以天宇公司承接的“双包”工程要力争突破80万平方米。强化工程管理，凡是以天宇公司名义承接项目的建安企业，必须纳入总部的正常管理，从资金到现场、质量、安全，实施全方位、全过程管理，努力争创一批国优、省优、市优工程，全力打造公司品牌。要加大扶持力度。天宇公司不仅仅是建筑部门的“天宇”，而且是全县的“天宇”。各部门、各镇要从全局出发，千方百计帮助解决天宇公司发展过程中遇到的困难和问题，促进其上规模、大发展。同时，要继续深化建筑企业产权制度改革，加快发展民营建安企业，进一步增强建筑业发展活力。
突出主攻“双包”工程，不断壮大外部市场。要强化领导力量。特别是重点镇、重点企业要把“双包”工程作为主攻点，组织专门班子，大力开拓市场。要强化资金保障。资金是实施“双包”工程的最大瓶颈。对大体量的“双包”工程，金融部门要派专人参与论证，优先提供信贷支持。建安企业也要拓宽思路，加大融资力度，积极推行项目股份制，多渠道解决资金问题。要强化考核奖励。实行“双包”工程专项考核，对承接“双包”工程有功人员，给予重奖。要强化基地建设。在主攻“双包”工程的同时，要不断巩固和扩大五大外部市场，努力成为我县主要的劳务输出基地。加强与大企业、大集团的挂靠联合，大力拓展境外市场。树立大建筑业的观念，以土建施工为主体，拓宽经营领域，提升经营层次。
突出人才队伍建设，加快科技强建步伐。各建安企业要高度重视人才队伍建设，不惜重金引进高层次人才。要把项目经理队伍建设摆上重要位置，通过自己培、内部选、外面引等多种途径，全面提高他们的资质等级和整体素质。加大企业技术投入，加快新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用，全面提高我县建筑业的市场竞争力。
五、各级干部是创业的保证，要加强党对“三农”工作的领导，营造全民创业氛围
争做创业带头人，使各级干部真正成为先进生产力代表。进一步解放思想，大胆鼓励支持各级干部不恋官、不恋位，彻底摆脱“官本位”思想束缚，离岗创业，辞职下海，争做创业型领导，为全民创业提供示范和导向。进一步完善机关干部直接从事经济工作的政策规定，机关工作人员经本人申请和组织批准，可以离职在本县直接从事经济工作，领取国标工资，工龄连续计算，工资按国家政策调整，各项保险按有关规定执行，副科级以上干部可改任非领导
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