一、安全管理夯基础。坚持以规范安全管理为主线,强化安全基础,确保运输安全形势稳定。一是继续规范安全管理。深入落实全路、全局运输安全工作会议精神,加大规范安全管理工作力度,健全完善安全管理机制,坚持每月对车间进行安全评估检查,下大力气夯实安全基础工作,提高车间的自管能力。二是继续强化施工作业控制。20xx年继续实施段班子成员包保施工方案,所有方案、电报、段管施工必保安排包保干部参加,确保全年各项施工作业一人不伤、一事不出。三是继续强化应急故障处理。积极开展应急抢修处理演练,提高段110和车间故障抢修队成员的技术业务能力和应急处理能力,坚决消灭有影响的故障。四是继续实行信息24小时上报制度。提升信息质量,加强对信息的分析和利用,针对不同季节结合我段实际制定预防措施,对各类安全隐患超前予想予测予控,特别是加强对非正常情况下的安全控制。
二、专业管理上水平。落实专业部门主体责任,大力开展安全专项整治和重点攻关,确保取得实效。一是加强专业基础的标准化管理。认真制定并完善各项规章制度、技术标准、作业标准等专业基础工作,坚决做到有章可循、有法可依,本着谁发文谁督办一抓到底的精神,狠抓贯彻实施,下大力气解决技术标准、作业标准不完善、不学习、不执行的问题,专业干部切实担负起专业技术基础管理的责任。二是加快推进修制改革。积极探索工务系统修制新思路,电力推行集中检、集中修、集中验,达到电力检修安全、优质、高效的目的。给水实行重点修和一般修,继续对扬水量小的给水所实行专业化管理的家庭承包。三是加强施工现场的安全和技术监督。各专业干部必须把工作重心下移到生产第一线,重点落在施工现场,强化过程管理,加强日常检查指导,对关键时间、关键部位、关键环节实施覆盖控制。坚持在作业层发现问题,在管理层找原因,严肃主管领导、主管部门的责任,一级保一级,一级为一级负责。同时要建立内部考核机制,对专业管理人员工作落实和质量情况进行考核,兑现奖罚。四是加强专项整治力度。要认真吸取20xx年“12.2”事故教训,严格执行巡检作业标准,对发现出的突出问题和严重隐患要制定具体整治措施,明确整治目标、要求和完成时限。充分发挥出“问题库”的有效作用,围绕施工安全、行车设备、消防安全、劳动安全等重点内容开展专项整治,切实提高专项整治的质量。
三、经营创效有突破。20xx年经营管理要真正体现财务指导生产原则,从严管理、从严控制、从严约束,不断提高经营管理水平。一是从严实施全面预算管理。进一步提高预算编制的科学性,加强预算的平衡与衔接,成本计划分劈要科学、合理、真实,保证各项预算指标相互匹配。维护全面预算管理的严肃性,各项经营活动严格按预算执行。在设备改造、安全生产、房屋改革等方面有计划进行投入,达到有可操作性、真解决问题、真有效果的目的。二是从严强化成本控制。优化成本支出结构,大力压缩消耗性支出和非生产性支出。对影响成本的主、客因素进行深入细致的分析,抓住控制成本应努力的方向,全面压缩成本。深入挖掘生产中的节支潜力,实行主要领导和专业人员包保责任制,把经营指标承包到人,严格控制大户、大项支出。要在物资采购环节上继续实行集体审定、专业把关、动态管理的阳光采购政策,增强透明度,保证产品质量,坚决堵住材料滥用、滥进、滥购的漏洞。继续开展修旧利废和双增双节活动,利用“峰谷平”电差合理开泵达到节电目的等各种有效措施,坚决实现全年修旧利废计划、节支计划和成本控制目标。三是从严收入管理。要以工务收入系统全局争一流的工作目标来严格要求,积极做好工务费收入政策的研究工作,有针对性地组织好工务费收入。细化工务费统计项目,研究奖罚办法,整顿收费秩序,彻底打破人情工务、福利工务。继续开展“三查一刹”活动,积极与公检法强力配合加大窃水窃电打击力度,加大对拒交拖欠户的增缴力度,不断攀升清欠工务费成果的新高。认真推行“三指标考核机制”,转变承包思路,创新收支两条线管理模式。同时还要进一步加强收款员的业务能力培训,职业纪律和职业道德培训,全面展现工务窗口行业的精神文明。
四、干部队伍强作风。围绕适应新体制要求,努力建设一支素质高、能力强、作用好的干部队伍。一是要对干部工作质量从严抓。要严格按照岗位负责、专业负责制、逐级负责制的原则,解决好每个干部“负什么责,怎么负责,负不了责怎么办”的问题,坚决打击“假信息、要信息”的现象,通过工作效果来检验素质和能力,进一步增强各级干部抓安全生产的压力和动力。二是要对干部的工作实效从严查。坚持从严管理,严格纪律要求,加强考核奖惩,要求干部说实话、办实事、求实效,抓工作决不能蜻蜓点水、走马观花、软弱无力。要实打实地深入作业现场,发现问题、解决问题,彻底围剿“不负责任的官僚主义、不敢碰硬的好人主义、不解决问题的形式主义”,把“严是爱、松是害”的思想贯穿安全管理的全过程。对素质不高、能力不强、作风不实、形象不佳的干部坚决进行调整。三是要对干部考核从严管。要加大干部安全逐级负责考核力度,明确规定发生什么性质的安全问题,受到何种考核和处分。包保干部要与车间考核联挂,促使全段各级干部尤其是领导干部尽职尽责。要逐步建立完善以业绩评价为主导的干部选任机制,以能力建设为核心的干部培训机制,以作风建设为重点的干部动态考核机制,彻底解决平雍、排尾干部能上能下的问题。