各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请与《甘谷县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见、建议。
“十一五”工作回顾
“十一五”时期，县人民政府在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，团结带领全县人民，抢
抓西部大开发、国家实施扩大内需等重大机遇，努力克服国际金融危机和地震、干旱、低温等自然灾害的严重影响，坚持实施“强农、重工、活商、兴教”四大战略，奋力推动全县经济社会又好又快发展，提前一年实现了“十一五”规划的主要奋斗目标，为“十二五”发展奠定了坚实基础。
综合经济实力明显增强。20xx年，预计全县实现生产总值31.6亿元，较“十五”末净增15.91亿元，年均增长15.03%。其中第一产业增加值9.78亿元，年均增长15.69%；第二产业增加值11.13亿元，年均增长19.43%；第三产业增加值10.69亿元，年均增长10.84%。完成大口径财政收入2.52亿元，较“十五”末净增1.98亿元，年均增长36.19%；财政支出13.8亿元，较“十五”末净增11.3亿元，年均增长40.7%；五年累计完成全社会固定资产投资118亿元，是“十五”期间的7.1倍；实现规模以上工业增加值4.09亿元，较“十五”末净增3.42亿元，年均增长43.45%；完成社会消费品零售总额15.14亿元，较“十五”末净增10.8亿元，年均增长28.39%；农民人均纯收入达到2942元，较“十五”末净增1410元，年均增长13.94%；城镇居民人均可支配收入达到9086元，较“十五”末净增4466元，年均增长14.48%。
农业农村经济全面发展。大力推广全膜双垄沟播玉米、全膜穴播小麦等旱作农业新技术，粮食生产稳中有增，20xx年粮食总产量达到17.38万吨，较“十五”末净增2.7万吨。大力发展蔬菜、果椒、养殖、劳务四大支柱产业，全县蔬菜面积由“十五”末的10.13万亩扩大到现在的19.56万亩，果园面积由18万亩增加到29.6万亩，规模养殖小区由5个发展到62个，丰裕养殖公司被农业部命名为国家级标准化养殖示范场；20xx年输转劳务10.3万人(次)，创劳务收入9.1亿多元。辣椒、韭菜、月季花、中药材等特色农产品种植规模不断扩大。组建了一批农民专业合作经济组织，农产品流通体系进一步完善。五年新修渭河堤防21.76公里，维修衬砌灌渠38公里，新建提灌工程7处，新修梯田12.77万亩，综合治理水土流失185平方公里。实施了4处农村饮水安全工程，尤其是举全县之力组织实施了覆盖6乡镇123个村15万多人的西北部农村饮水安全工程，已有95个村的近10万群众吃上了安全放心的自来水，结束了干旱山区严重缺水或饮用苦咸水的历史。全力实施退耕还林、荒山造林、天然林保护、德援造林等林业生态建设项目，稳步推进集体林权制度改革，完成各类造林13.31万亩，森林覆盖率由“十五”末的16.1%提高到22%。大力推广农村清洁能源，五年建成沼气15159口。在69个村实施整村推进项目，全县5.5万贫困人口稳定解决了温饱，农村贫困面由“十五”末的27.6%下降到17.8%。扎实推进新农村建设，15个省市级示范村和95个市级推进村支柱产业不断壮大、基础设施明显改善、村容村貌大为改观。
工业经济不断壮大。全面完成了县属企业改制工作。积极配合，大力支持，完成了大唐甘谷发电厂230万千瓦技术改造，新建了甘谷祁连山120万吨水泥生产线，新办了兴材环保加砌块公司、佳通塑业编织袋公司等配套关联企业，县域工业经济总量迅猛增长，骨干企业对地方财政的贡献率明显增强。坚持“产业集聚化、工业园区化”的发展思路，规划新建了六峰工业园、二十铺--磐安工业园，县财政投入3000多万元，完善了园区基础设施，引进入园企业13户，5户竣工投产，8户正在加紧建设。加大传统产业的技改力度，建材、化工、制鞋和农副产品加工等企业不断壮大，新恒达化工公司、天宏鞋业公司等4户企业进入全市“10强50户”行列，县域工业经济实力显著增强。
商贸流通繁荣活跃。坚持实施“商贸活县”战略，改造完善了一批专业市场、农村集贸市场和产地市场，积极推进“万村千乡”市场工程,发展了一批购物超市和连锁经营店,城乡市场网络不断完善。深入开展“家电下乡”活动,兑付补贴资金595.94万元，有力拉动了消费需求。顺利完成了粮食流通体制改革，加强县级粮油储备，实施“藏粮于民”工程，保证了全县粮食安全。积极发展旅游产业,大像山、尖山寺等景区景点基础设施不断完善,20xx年旅游综合收入达到1.5亿元，较“十五”末净增1.2亿元,年均增长38％。全面落实扶持非公有制经济发展优惠政策,餐饮娱乐、交通运输、电子商 www.xxk123.com (www.xxk123.com)务、信息咨询等现代服务业得到较快发展。
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