注重工作的规范化、制度化。根据中央9号文件和全国人大十个相关配套文件的精神，在对常委会有关工作制度进行疏理、规范的基础上，制订了“常委会审议意见交办制度”和“关于加强和规范人大代表活动的规定”。监督法颁布之后，为了确保监督法的顺利实施，常委会及时制订了“常委会机关实施监督法工作规则”，规范了人大各专门委员会、常委会工作机构服务常委会履行监督职权的工作程序，提高了机关工作效率和服务水平。
注重做好新形势下的信访工作。常委会机关把信访工作作为密切联系群众的重要措施来抓，按照“分别受理、综合分析、统一交办、定期反馈、严格督查”的工作模式要求，做好信访接待、登记、批转、督办和回复工作。一年来，共处理来信327件，接待来访1468人次。接受全国人大、省人大交办信访事项115件，交办各类信访事项121件，回复各类信访事项118件。并对人民群众来信来访反映比较集中的征地拆迁、涉法涉诉、企业改制、社会保障等方面的突出问题，进行重点交办和督办，许多问题得到了较好的处理和解决。
注重人大制度理论研究和新闻宣传工作。围绕“发挥人大职能作用，促进和谐社会建设”主题，在全市人大系统开展了理论研讨活动。密切与各新闻单位的联系，加强和改进了人大新闻宣传报道工作。恢复后的《人大导刊》办刊质量不断提高。提升了对网站信息的采集和发布。
一年来，在全体代表和各级人大及其常委会的支持下，市人大常委会的工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些不足。主要表现在：督促整改力度不够，监督实效需要进一步增强；代表活动创新不够，代表作用需要进一步发挥；常委会工作制度不够完善，自身建设需要进一步加强。这些问题，有待我们在今后的工作中努力加以改进。
各位代表：
20xx年是本届人大常委会任期的最后一年。常委会要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实党的十六届六中全会、十届全国人大第___次会议和省、市党代会精神，紧紧围绕民本___和谐崛起的目标，认真履行宪法和法律赋予的各项职能，为推进我市的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出新贡献。为此，着重做好以下几个方面的工作。
第一，依法加强监督工作
《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》已于今年1月1日实施。监督法的颁布实施，对于人大常委会依法行使监督权，健全监督机制，加强和改进监督工作，增强监督实效，促进依法行政和公正司法，推进社会主义民主法治建设具有重大的现实意义和深远的历史意义。常委会要认真贯彻实施监督法，依法搞好工作监督和法律监督。
常委会要紧紧围绕全市工作大局，抓住关系改革发展稳定和群众切身利益、社会普遍关注的重点问题，如建设社会主义新农村、完善社会保障制度、优化经济发展环境、建立农村合作医疗、___楼核心景区建设、小城镇建设、保护生态环境等，在组织视察和调研的基础上，听取审议“一府两院”的专项工作报告。常委会还将加强对计划和财政预算执行的监督，听取和审议上年度决算和审计工作报告、本年度预算编制情况报告、半年计划和预算执行情况报告，督促整改计划和预算执行中存在的问题。
在法律监督方面，今年将对规划法、农产品质量安全法、职业教育法和民办教育促进法、非税收入管理条例等法律法规进行执法检查。对法律法规实施中存在的问题，要求有关执法部门采取措施认真整改，并向常委会提出整改情况报告。要加强对规范性文件的备案审查工作。县（市）区人大及其常委会作出的决议、决定，市人民政府发布的决定、命令，要报送市人大常委会进行备案审查，对那些同宪法和法律相抵触，或者不适当的规范性文件，予以撤销或改正。同时，要全面运用监督法中规定的各种监督形式，强化监督职能，增强监督效果。
第二，讨论决定重大事项
常委会要按照市委的工作部署，从实际出发，选择事关发展全局和人民群众切身利益密切相关的问题，群众普遍关心、强烈要求解决的问题作为重大事项，作出决议决定。要把行使决定权和行使监督权结合起来，督促“一府两院”把决议决定的要求落到实处。对本届人大常委会作出的《关于加强铁山水资源保护的决议》、《关于加强血吸虫病防治，确保人民群众安全和健康的决议》、《关于保护南湖生态环境的决议》的贯彻实施情况，应向市人大常委会提出专项报告。
常委会要把坚持党管干部原则与人大依法任免国家工作人员统一起来，坚持和完善任前调查了解、法律考试、供职发言制度和任期经济责任审计制度，保证德才兼备的干部到管理国家和社会事务的岗位上任职，为___的发展提供有力的组织保证。
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